{"id":2051,"date":"2013-10-21T19:16:58","date_gmt":"2013-10-21T19:16:58","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=2051"},"modified":"2013-10-21T19:16:58","modified_gmt":"2013-10-21T19:16:58","slug":"recetas-ideologicas-rancias-por-jose-maria-maravall","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=2051","title":{"rendered":"Recetas ideol\u00f3gicas rancias (por Jos\u00e9 Mar\u00eda Maravall)"},"content":{"rendered":"<div>\n<div>\n<div id=\"subtitulo_noticia\">\n<p>La experiencia demuestra que el tama\u00f1o del Estado no conduce necesariamente a una competitividad baja; depende de lo que haga. El crecimiento competitivo nace de la inversi\u00f3n en I+D, no de la mano de obra barata<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div><a href=\"http:\/\/elpais.com\/autor\/jose_maria_maravall\/a\/\" rel=\"author\" title=\"Ver todas las noticias de Jos\u00e9 Mar\u00eda Maravall\">JOS\u00c9 MAR\u00cdA MARAVALL<\/a>&#0160;(Publicado en <em>El Pa\u00eds<\/em>, <a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2013\/10\/16\/opinion\/1381917048_506011.html\" target=\"_self\">aqu\u00ed<\/a>)<\/div>\n<div><\/div>\n<div><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"\" height=\"427\" src=\"http:\/\/ep01.epimg.net\/elpais\/imagenes\/2013\/10\/16\/opinion\/1381917048_506011_1382284772_noticia_normal.jpg\" width=\"300\" \/><\/p>\n<p>RAQUEL MAR\u00cdN<\/p>\n<p>La crisis econ\u00f3mica no ha producido ideas nuevas. Se promueven recetas como si experiencias anteriores no las hubiesen cuestionado, como si dispusieran de un indiscutido respaldo intelectual y como si tuviesen validez universal. Sabemos que la receta habitual de devaluaciones internas basadas en reducciones salariales y en recortes del gasto p\u00fablico, con pol\u00edticas monetarias muy restrictivas, puede ser necesaria para evitar el colapso, pero no es suficiente para promover el crecimiento. Sabemos tambi\u00e9n que sus efectos distributivos pueden variar: en Espa\u00f1a, la desigualdad entre el 20% m\u00e1s rico y el 20% m\u00e1s pobre se ha incrementado en un 27,8% desde 2008, frente a un 4,2% como media para los pa\u00edses del euro (Eurostat 2013).<\/p>\n<p>Pol\u00edticas de reducci\u00f3n del Estado se basan en una vulgarizaci\u00f3n extrema de la tesis de que el peso de lo p\u00fablico \u201cexpulsa\u201d recursos disponibles para el sector privado. Seg\u00fan esto, el necesario equilibrio de las cuentas p\u00fablicas se ha de basar en dr\u00e1sticos recortes del gasto, no en subidas de los ingresos p\u00fablicos. Pero la recaudaci\u00f3n tributaria var\u00eda mucho en Europa. En Espa\u00f1a supone un 31,4% del PIB; en Francia, un 43,9% (Eurostat 2013). Simples recortes pueden conducir a un Estado inerme, incapaz de prevenir situaciones de necesidad y de asegurar expectativas racionales de movilidad, es decir, igualdad de oportunidades. Incapaz tambi\u00e9n de promover la competitividad de su econom\u00eda. El equilibrio macroecon\u00f3mico no puede tener como ejemplo al Portugal de Antonio Oliveira Salazar, s\u00ed a la socialdemocracia n\u00f3rdica.<\/p>\n<p>Es cierto que Europa ha perdido competitividad. Aun as\u00ed entre 2012 y 2013 las econom\u00edas m\u00e1s competitivas del mundo eran Finlandia, Suecia, Noruega, Alemania, Dinamarca, Holanda, Austria y Reino Unido, adem\u00e1s de Suiza, Estados Unidos y Canad\u00e1. Solo Singapur y Hong Kong entran en ese grupo. La econom\u00eda francesa, situada en la posici\u00f3n 21, es m\u00e1s competitiva que la del pa\u00eds emergente m\u00e1s cercano (Malasia, que ocupa la posici\u00f3n 25). China se halla en el puesto 29, Brasil en el 48, M\u00e9xico en el 53&#0160;<em>(Global<\/em>&#0160;<em>Competitiveness Index<\/em>&#0160;<em>2012-13,<\/em>&#0160;<em>World Economic<\/em><em>Forum).<\/em>&#0160;Espa\u00f1a o Italia, situadas respectivamente en las posiciones 36 y 42, tienen otros modelos a los que atender distintos del oriental. El tama\u00f1o del Estado no conduce necesariamente a una competitividad global baja; depende de lo que ese Estado haga<\/p>\n<p>Muchos empresarios y medios de la derecha se han vuelto prochinos. Un ejemplo lo constituye el propietario de un gran supermercado, Mercadona. A su juicio, la crisis econ\u00f3mica se resolver\u00eda si los trabajadores espa\u00f1oles fuesen como los chinos. Pero los chinos y sus dirigentes no sue\u00f1an con un modelo de mano de obra barata y explotada. Su inversi\u00f3n en I+D representa una proporci\u00f3n del PIB superior a la espa\u00f1ola y aumenta a un ritmo muy fuerte: en un 21,7% en 2010, por ejemplo.<\/p>\n<div id=\"sumario_1|html\"><a name=\"sumario_1\"><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\">En Alemania, las pol\u00edticas activas de empleo evitan que los minisueldos sean un foco de pobreza<\/span><\/p>\n<\/div>\n<p>Atendamos a otro caso m\u00e1s interesante: Corea del Sur. Entre 2008 y 2012, su PIB&#0160;<em>per capita<\/em>&#0160;creci\u00f3 desde 19.026 d\u00f3lares hasta 22.590 d\u00f3lares. Compa\u00f1\u00edas como Samsung o Hyundai son ejemplos del aumento de la competitividad coreana. En Espa\u00f1a, por el contrario, el PIB&#0160;<em>per capita<\/em>cay\u00f3 en ese periodo desde 34.977 d\u00f3lares hasta 29.195 d\u00f3lares. Existe una diferencia clave entre ambos pa\u00edses: Corea dedica a la I+D un 3,74% de su PIB; Espa\u00f1a, tan solo un 1,39% (Banco Mundial, 2013). El crecimiento econ\u00f3mico y la competitividad coreana no se basan en mano de obra barata.<\/p>\n<p>En Espa\u00f1a la inversi\u00f3n en I+D se ha reducido en un 40% entre 2009 y 2013. La edad media de nuestros investigadores en los organismos p\u00fablicos de investigaci\u00f3n, incluyendo el CSIC, es de 55 a\u00f1os. Investigadores j\u00f3venes muy brillantes est\u00e1n siendo expulsados de Espa\u00f1a en una sangr\u00eda incesante. Es una pena que no se sigan muchos ejemplos situados siempre fuera de Espa\u00f1a: por poner uno, David Sainsbury, propietario tambi\u00e9n de una cadena de supermercados, que financia centros de excelencia en ciencia, ingenier\u00eda, neurociencia, artes, pol\u00edticas p\u00fablicas, el University College de Londres, la Universidad de Cambridge. Pero, por lo general, nuestros empresarios, en aras de la competitividad, reclaman sueldos miserables, no apoyan una investigaci\u00f3n digna. La participaci\u00f3n del sector privado en el gasto en I+D es la menor de la Uni\u00f3n Europea, con la excepci\u00f3n de Polonia: un 43% del total, frente a un 69% en Alemania&#0160;<em>(Informe COTEC 2012).<\/em><\/p>\n<p>Una receta de orientaci\u00f3n parecida ha sido efectuada por el gobernador del Banco de Espa\u00f1a. A su juicio, si se introdujeran minisueldos en Espa\u00f1a aumentar\u00eda la competitividad de la econom\u00eda y se reducir\u00eda la tasa de desempleo. Una mano de obra barata podr\u00eda ser empleada a un menor coste y en mayor n\u00famero: muchos empresarios apoyan entusiasmados esta propuesta. Su ejemplo es la Agenda 2010 alemana, por la que 4,4 millones de personas perciben minisueldos y no figuran como desempleados. Pero la competitividad alemana no se basa en salarios bajos, sino en formaci\u00f3n e I+D; adem\u00e1s, sus pol\u00edticas activas de empleo evitan que los minisueldos se conviertan en trampas de pobreza. Por el contrario, en Espa\u00f1a estas pol\u00edticas se hallan a la cola de Europa: suponen una proporci\u00f3n del PIB nueve veces inferior a Holanda, siete veces inferior a Dinamarca. Es m\u00e1s, en 2012 sus recursos se redujeron en un 21%.<\/p>\n<p>Una s\u00f3lida educaci\u00f3n de base, de car\u00e1cter m\u00e1s polivalente, podr\u00eda servir como alternativa. La presente pol\u00edtica educativa sigue la direcci\u00f3n contraria: discrimina en contra de los estudiantes de menor renta, presumiblemente aquellos que en mayor proporci\u00f3n percibir\u00edan los minisueldos. Mientras que en Dinamarca el gasto p\u00fablico en educaci\u00f3n alcanza un 7,8% del PIB y en Suecia un 7,0%, en Espa\u00f1a se sit\u00faa en un 4,7% y la reforma en curso prev\u00e9 que se reducir\u00e1 a un 3,9% en 2015.<\/p>\n<div id=\"sumario_2|html\"><a name=\"sumario_2\"><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\">Luchar contra el fracaso escolar exige m\u00e1s recursos a estudiantes procedentes de familias desfavorecidas<\/span><\/p>\n<\/div>\n<p>Los resultados de la ense\u00f1anza no universitaria en Espa\u00f1a son parecidos a los de Italia, Estados Unidos o Francia. Con problemas importantes, sin duda. Uno muy espec\u00edfico de Espa\u00f1a: las distintas tasas de escolarizaci\u00f3n de padres e hijos. Solo un 18% de los espa\u00f1oles entre 55 y 65 a\u00f1os curs\u00f3 la ense\u00f1anza secundaria superior, frente a un 41% de media en la OCDE&#0160;<em>(OCDE<\/em><em>Skills Outlook<\/em>&#0160;<em>2013).<\/em>&#0160;Ese es el legado del pasado: con la democracia las cosas empezaron a cambiar. En 2010 la esperanza de vida escolar pas\u00f3 a ser de 17,2 a\u00f1os, superando las de Francia, Italia o Reino Unido. Y un 94% de los j\u00f3venes de 16 a\u00f1os estaba escolarizado (datos del Ministerio de Educaci\u00f3n, Cultura y Deportes, 2011). El desfase educativo entre generaciones es muy superior al de cualquier otro pa\u00eds de la OCDE.<\/p>\n<p>Las pruebas de competencia educativa que realiza la OCDE reflejan esa diferencia y muestran la inmensa influencia de la escolarizaci\u00f3n de los padres sobre el rendimiento escolar de los hijos. Un 69% de los estudiantes proceden de familias en las que ninguno de los padres tiene ense\u00f1anza secundaria superior; cuando s\u00ed la tienen, los resultados son mejores que en Estados Unidos, Austria, Italia o Francia. Por tanto, luchar contra el fracaso escolar requiere dedicar m\u00e1s recursos a estudiantes procedentes de familias desfavorecidas y con bajo nivel educativo. Por el contrario, se est\u00e1n reduciendo recursos y segregando a los estudiantes m\u00e1s necesitados de atenci\u00f3n.<\/p>\n<p>Con la crisis econ\u00f3mica, estamos embarcados en un camino de creciente desigualdad, ingentes tasas de paro, un gran n\u00famero de personas en situaci\u00f3n de pobreza y con escasas posibilidades de salir de ella a lo largo del ciclo vital. Cabe prever que un \u201cnuevo modelo productivo\u201d no pasar\u00e1 por la educaci\u00f3n y por la investigaci\u00f3n. Pero no hay raz\u00f3n para resignarse: despreciar la pol\u00edtica conduce solo a sufrirla.<\/p>\n<p><strong>Jos\u00e9 Mar\u00eda Maravall<\/strong>, soci\u00f3logo y pol\u00edtico, fue ministro de Educaci\u00f3n y Ciencia (1982-1988) en Gobiernos de Felipe Gonz\u00e1lez. Su libro m\u00e1s reciente es&#0160;<em>Las promesas pol\u00edticas<\/em>&#0160;(Galaxia Gutenberg\/C\u00edrculo de Lectores).<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La experiencia demuestra que el tama\u00f1o del Estado no conduce necesariamente a una competitividad baja; depende de lo que haga. El crecimiento competitivo nace de la inversi\u00f3n en I+D, no de la mano de obra barata JOS\u00c9 MAR\u00cdA MARAVALL&#0160;(Publicado en El Pa\u00eds, aqu\u00ed) RAQUEL MAR\u00cdN La crisis econ\u00f3mica no ha producido ideas nuevas. 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