{"id":2016,"date":"2013-11-07T19:34:56","date_gmt":"2013-11-07T19:34:56","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=2016"},"modified":"2013-11-07T19:34:56","modified_gmt":"2013-11-07T19:34:56","slug":"ha-muerto-el-partido-por-joan-navarro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=2016","title":{"rendered":"\u00bfHa muerto el partido? (por Joan Navarro)"},"content":{"rendered":"
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Las viejas organizaciones centralizadas necesitan transformarse en estructuras vivas y flexibles, capaces de imprimir dinamismo a una pol\u00edtica que puede morir de ineficacia porque ya no responde a los electores<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

JOAN NAVARRO<\/a> (Publicado en El Pa\u00eds<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/div>\n
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EDUARDO ESTRADA<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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En 1908, en la madrile\u00f1a calle del Piamonte, el PSOE y la UGT abrieron la primera Casa del Pueblo, con m\u00e1s de 35.000 afiliados. Pocos saben que esta impresionante afiliaci\u00f3n se debi\u00f3 a que el incipiente socialismo espa\u00f1ol tuvo la capacidad de incorporar a un nuevo tipo de formaci\u00f3n pol\u00edtica a 103 sociedades y organizaciones obreras, casi todas clandestinas.<\/p>\n

Los partidos obreros estaban ampliamente cuestionados por imitar a las formaciones burguesas, pero con el tiempo resultaron estructuras pol\u00edticas eficaces, no solo para sacar a las multitudes a la calle, actividad en la que compet\u00edan con sindicatos y otras organizaciones, sino tambi\u00e9n para llevar las primeras reivindicaciones obreras a las Cortes Generales y convertirlas en ley.<\/p>\n

Para los fundadores del PSOE, la idea de un partido \u201cde arriba abajo\u201d no ten\u00eda mucho sentido, las Casas del Pueblo estaban compuestas por una multitud de peque\u00f1os grupos organizados en torno a centros de trabajo, asociaciones de ayuda a las viudas y cajas de resistencia para las largas huelgas de la \u00e9poca. De hecho, muchos de los primeros l\u00edderes socialistas lucharon contra formas monol\u00edticas de organizaci\u00f3n pol\u00edtica como las que, pocos a\u00f1os despu\u00e9s, impondr\u00eda la Internacional Comunista con la creaci\u00f3n del primer partido realmente centralizado, el PCE.<\/p>\n

Entre tanto, los partidos socialdem\u00f3cratas europeos accedieron a sus Parlamentos nacionales y ganaron peso pol\u00edtico gracias a la implicaci\u00f3n de la clase obrera en las dos guerras mundiales. Los partidos evolucionaron. Los socialdem\u00f3cratas fueron capaces de convertir en l\u00edderes parlamentarios a antiguos l\u00edderes revolucionarios y de lograr mejoras efectivas de las condiciones laborales en las f\u00e1bricas. Los partidos conservadores, inicialmente clubes de arist\u00f3cratas y alta burgues\u00eda, incorporaron a amplias capas de peque\u00f1os propietarios a sus filas, sin los cuales, con la extensi\u00f3n del sufragio, era imposible ganar las elecciones. Con el desarrollo del parlamentarismo, se puso en pie un incipiente Estado de bienestar y, con este, creci\u00f3 la clase media. Los partidos que hoy conocemos son fruto de esta historia.<\/p>\n

Pero en la d\u00e9cada de los sesenta la historia ya era otra. La mayor\u00eda de las leyes electorales europeas (la espa\u00f1ola, m\u00e1s tarde, tambi\u00e9n) primaban deliberadamente la representaci\u00f3n de las zonas rurales, donde los partidos conservadores ten\u00edan m\u00e1s peso. Los partidos socialdem\u00f3cratas comprendieron que solo aglutinando a fuerzas electorales minoritarias pod\u00edan arrebatar el Gobierno a los conservadores. Adem\u00e1s, hab\u00eda que centralizar los partidos para evitar disputas internas que los electores entend\u00edan como muestras de debilidad. Tambi\u00e9n hubo una innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica fundamental que cambi\u00f3 la forma de ganar campa\u00f1as electorales, y que aceler\u00f3 el proceso de transformaci\u00f3n de las organizaciones pol\u00edticas: la televisi\u00f3n.<\/p>\n

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Las grandes formaciones no pueden escudarse en las leyes para protegerse mediante su aislamiento<\/span><\/p>\n<\/div>\n

A finales de los setenta, el PSOE que sal\u00eda de clandestinidad hab\u00eda aprendido muchas de estas lecciones: proclam\u00f3 la \u201cunidad de la izquierda\u201d para hacer frente a la sopa de letras<\/em>de las primeras elecciones generales, centraliz\u00f3 fuertemente el partido para evitar espect\u00e1culos como el protagonizado por la UCD y, por \u00faltimo, hizo frente al reto electoral presentando a un candidato teleg\u00e9nico y carism\u00e1tico, Felipe Gonz\u00e1lez, quien ya como presidente del Gobierno impuls\u00f3 la mayor modernizaci\u00f3n social y econ\u00f3mica de la historia de Espa\u00f1a. Una historia de \u00e9xito.<\/p>\n

Durante los \u00faltimos 30 a\u00f1os, hemos experimentado una espectacular transformaci\u00f3n social y econ\u00f3mica y otra revoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica: Internet. Los partidos se han mantenido aislados de estos cambios por la combinaci\u00f3n de dos causas. Por un lado, una ley de partidos que ha permitido que estos se organicen \u201clibremente\u201d, es decir, en funci\u00f3n de las prioridades de sus dirigentes. Y, por otro, un sistema electoral orientado hacia la formaci\u00f3n de mayor\u00edas parlamentarias estables que garanticen gobernabilidad y alternancia; es decir, hacia el bipartidismo.<\/p>\n

Un ciudadano o ciudadana que quiera ejercer su derecho constitucional a la participaci\u00f3n pol\u00edtica solo tiene dos posibilidades: someterse a las normas de partidos fuertemente centralizados para garantizar el apoyo a sus cargos electos, y elegir entre las listas cerradas y bloqueadas que esos mismos partidos ofrecen a los electores. Mientras la econom\u00eda crec\u00eda y los Gobiernos se alternaban, quedaba el recurso al voto de castigo para expresar el malestar difuso con el que los espa\u00f1oles siempre nos hemos relacionado con nuestro sistema pol\u00edtico.<\/p>\n

La crisis lo ha cambiado todo. Pero ha habido otras crisis antes que, lejos de debilitar la pol\u00edtica, la han fortalecido. Esta es la primera crisis en que los pol\u00edticos responsabilizan de la situaci\u00f3n a un \u201cmercado\u201d a quien no podemos votar ni castigar. Proclamar la incapacidad de la pol\u00edtica para regular la econom\u00eda es una estrategia con premisas falsas y con resultados suicidas, cuya primera v\u00edctima puede ser el bipartidismo.<\/p>\n

Pese a lo que dice el discurso oficial, no fue en torno a la Monarqu\u00eda como se construy\u00f3 el consenso constitucional; fue en torno a un cierto bipartidismo imperfecto, a la posibilidad de que la UCD y el PSOE se alternaran democr\u00e1ticamente en el Gobierno. Y funcion\u00f3, porque la descomposici\u00f3n de la UCD dio paso de forma natural al PP, y adem\u00e1s CiU y PNV se han sentido c\u00f3modos y, hasta fechas recientes, han contribuido de forma notable a la estabilidad democr\u00e1tica.<\/p>\n

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Los pol\u00edticos hacen responsables a un "mercado" al que no se puede votar ni castigar<\/span><\/p>\n<\/div>\n

El pluripartidismo al que apuntan las encuestas, y del que tenemos amplia experiencia en el gobierno de comunidades aut\u00f3nomas, no es bueno ni malo, pero lo cambia todo. No solo cambia el funcionamiento del Gobierno, exigiendo una cultura del pacto extra\u00f1a en una sociedad altamente polarizada como la espa\u00f1ola, sino que exige cambios en la propia organizaci\u00f3n de las formaciones pol\u00edticas, porque votar a formaciones minoritarias ya no ser\u00e1 una excentricidad reservada a las elecciones al Parlamento Europeo.<\/p>\n

El PSOE, que tiene ante s\u00ed una importante cita este mes de noviembre, har\u00eda bien en revisar su propia historia y calcular cu\u00e1ntas de aquellas 103 sociedades obreras de 1908 estar\u00edan hoy fuera de la Casa del Pueblo, organizadas en Internet o encabezando mareas y movimientos sociales, porque encontrar\u00edan cauces de expresi\u00f3n pol\u00edtica muy distintos a los partidos obreros de principio del siglo XX. La ley electoral y la ley de partidos ya no van a proteger a las grandes formaciones pol\u00edticas mediante su aislamiento. Estas se enfrentan ahora al reto de volver a ser estructuras pol\u00edticas eficaces si quieren conservar sus electores.<\/p>\n

John H. Aldrich relata con maestr\u00eda en Why parties? A second look<\/em> una de las mayores transformaciones del sistema de partidos en Estados Unidos. En 1960, J. F. Kennedy, de familia cat\u00f3lica, ten\u00eda pocas posibilidades de ser nominado a la Casa Blanca y lo logr\u00f3 solo porque la televisi\u00f3n impuso una competici\u00f3n basada en campa\u00f1as centradas en el candidato, y la familia Kennedy dispon\u00eda de recursos econ\u00f3micos y pol\u00edticos suficientes para crear la primera red de apoyo personal a la nominaci\u00f3n, al margen de los comit\u00e9s del Partido Dem\u00f3crata. Muchos declararon: \u201cThe party\u2019s over\u201d (el partido ha muerto). Pero pocos a\u00f1os despu\u00e9s el Partido Dem\u00f3crata se transform\u00f3 gracias a los cambios internos introducidos por la Comisi\u00f3n McGovern-Fraser que, entre otras normas, generaliz\u00f3 las primarias abiertas para la elecci\u00f3n de los principales candidatos electorales, sustituyendo el \u201ctradicional sistema de coalici\u00f3n entre bastidores\u201d.<\/p>\n

Los partidos son organizaciones de \u00e9xito que se han ido adaptando a lo largo de su historia a los cambios de su entorno. Necesitamos transformar nuestros viejos partidos centralizados en estructuras flexibles, inclusivas, diversas pero vivas, que impriman dinamismo a una pol\u00edtica que est\u00e1 a punto de morir de ineficacia, pero no por culpa de la crisis, sino porque a base de tanta estabilidad, al servicio de los cargos electos, han dejado de responder a las necesidades de los electores.<\/p>\n

Joan Navarro<\/strong> es soci\u00f3logo, vicepresidente de Asuntos P\u00fablicos de Llorente & Cuenca y miembro del equipo promotor del foro masdemocracia.com<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Las viejas organizaciones centralizadas necesitan transformarse en estructuras vivas y flexibles, capaces de imprimir dinamismo a una pol\u00edtica que puede morir de ineficacia porque ya no responde a los electores JOAN NAVARRO (Publicado en El Pa\u00eds, aqu\u00ed) EDUARDO ESTRADA En 1908, en la madrile\u00f1a calle del Piamonte, el PSOE y la UGT abrieron la primera Casa…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[2,10,6,15,16,8],"tags":[],"class_list":["post-2016","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad","category-comunicacion","category-historia","category-pensamiento-politico","category-politica","category-sociedad"],"yoast_head":"\n\u00bfHa muerto el partido? 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