{"id":2000,"date":"2013-11-13T20:03:44","date_gmt":"2013-11-13T20:03:44","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=2000"},"modified":"2013-11-13T20:03:44","modified_gmt":"2013-11-13T20:03:44","slug":"por-un-compromiso-de-regeneracion-democratica-por-jose-luis-garcia-delgado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=2000","title":{"rendered":"Por un compromiso de regeneraci\u00f3n democr\u00e1tica (por Jos\u00e9 Luis Garc\u00eda Delgado)"},"content":{"rendered":"<div id=\"subtitulo_noticia\">\n<p>La revitalizaci\u00f3n de la democracia, por la que apuesta mayoritariamente hoy la sociedad espa\u00f1ola, debe comenzar por un pacto contra la corrupci\u00f3n e incluir cambios en la ley electoral y en la de partidos pol\u00edticos<\/p>\n<\/div>\n<div>&#0160;<\/div>\n<div><a href=\"http:\/\/elpais.com\/autor\/jose_luis_garcia_delgado\/a\/\" rel=\"author\" title=\"Ver todas las noticias de Jos\u00e9 Luis Garc\u00eda Delgado\">Jos\u00e9 Luis Garc\u00eda Delgado<\/a> (Publicado en<em> El Pa\u00eds<\/em>, <a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2013\/11\/04\/opinion\/1383576918_763630.html\" target=\"_self\">aqu\u00ed<\/a>)<\/div>\n<div>&#0160;<\/div>\n<div>\n<div>\n<div>\n<div><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"\" height=\"456\" src=\"http:\/\/ep01.epimg.net\/elpais\/imagenes\/2013\/11\/04\/opinion\/1383576918_763630_1384275547_noticia_normal.jpg\" title=\"\" width=\"300\" \/><\/p>\n<p>EVA V\u00c1ZQUEZ<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div>\n<div>&#0160;La superposici\u00f3n de tres crisis distintas, que interact\u00faan entre ellas como los tres v\u00e9rtices de un tri\u00e1ngulo, est\u00e1 dotando de especial complejidad a la situaci\u00f3n espa\u00f1ola desde hace ya un lustro. Crisis econ\u00f3mica, que tiene su peor lacra en el desempleo masivo, principal problema de Espa\u00f1a hoy, se mire por donde se mire. Crisis de modelo de Estado y Administraci\u00f3n, que es crisis de gobernabilidad, con un conjunto fragmentado sin la debida articulaci\u00f3n en 17 unidades (en algunas de las cuales el incumplimiento de la Constituci\u00f3n ha pasado a ser moneda corriente), un legislativo escler\u00f3tico, politizada la c\u00faspide del judicial y todo ello monopolizado por unos partidos pol\u00edticos que segregan una democracia de muy baja calidad. Y crisis de liderazgo pol\u00edtico y de credibilidad que afecta pr\u00e1cticamente a todos los actores de ese escenario, al ser cuestionada su legitimidad de ejercicio, esto es, la que deber\u00edan haberse ganado en el desempe\u00f1o de sus cargos y responsabilidades.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div id=\"cuerpo_noticia\">\n<p>Las tres crisis, la institucional, la econ\u00f3mica y la de credibilidad se refuerzan entre s\u00ed. La crisis econ\u00f3mica es, en parte, consecuencia del mal funcionamiento de muchas instituciones, y sin duda ha potenciado la crisis de credibilidad pol\u00edtica. Crisis esta que, a su vez, refuerza la de algunas instituciones fundamentales, como la Corona, la justicia o el Estado de las autonom\u00edas.<\/p>\n<p>Y bien, hay que se\u00f1alar de inmediato que la reacci\u00f3n de la sociedad espa\u00f1ola muestra una notable capacidad, no solo de resistencia, sino tambi\u00e9n de vitalidad. Frente a las expectativas de casi todos (cient\u00edficos sociales incluidos), el enorme malestar contra pol\u00edticos y partidos no se ha traducido en alternativas antidemocr\u00e1ticas. En Espa\u00f1a no hay partidos de extrema derecha o xen\u00f3fobos, que en no pocos pa\u00edses europeos cosechan hasta un 20% del electorado. Ni hay tampoco partidos anti-Europa, que florecen como hongos en no pocos sitios. Tal vez porque a los espa\u00f1oles nos ha costado mucho dolor el aprendizaje de la tolerancia y del acuerdo como bien democr\u00e1tico, el aprendizaje del rechazo a la violencia como instrumento pol\u00edtico, ahora no estamos dispuestos a perder esos valores.<\/p>\n<p>M\u00e1s a\u00fan: puede sostenerse que la sociedad espa\u00f1ola apuesta muy mayoritariamente por un compromiso de regeneraci\u00f3n democr\u00e1tica, pues le va en ello, no ya el bienestar, sino incluso su misma persistencia como naci\u00f3n. Y aunque los pol\u00edticos sean el blanco central de las cr\u00edticas, ese empe\u00f1o tiene que ser encabezado por ellos, con el presidente del Gobierno y el l\u00edder de la oposici\u00f3n al frente, contando con el respaldo de la Jefatura del Estado. Todos deber\u00e1n demostrar altura de miras y generosidad. La alternativa ser\u00e1 otros pol\u00edticos capaces de ello.<\/p>\n<div id=\"sumario_1|html\"><a name=\"sumario_1\"><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\">Los espa\u00f1oles no han reaccionado a la crisis con actitudes xen\u00f3fobas o antieuropeas<\/span><\/p>\n<\/div>\n<p>Tal compromiso de regeneraci\u00f3n debe ser nacional en el sentido orteguiano de la palabra, es decir, debe contar con un amplio apoyo social y debe ser capaz, no solo de movilizar a la sociedad espa\u00f1ola, que ya lo est\u00e1 en cierto grado, sino tambi\u00e9n de darle norte y orientaci\u00f3n. Ha de contar con el respaldo de la mayor parte de los partidos del arco parlamentario, pues debe modificar reglas y pr\u00e1cticas fundamentales de la pol\u00edtica y de otro modo lo arreglado hoy ser\u00eda objeto de reforma m\u00e1s tarde, y reformado de nuevo al llegar otra mayor\u00eda, como ocurre en no pocos campos de la pol\u00edtica espa\u00f1ola. Debe ser, adem\u00e1s, un compromiso p\u00fablico, anunciado y probablemente rubricado con solemnidad, pues es importante que se marque y visualice un antes y un despu\u00e9s, un punto de inflexi\u00f3n claro en la deriva de deterioro democr\u00e1tico. Ha de ser, finalmente, un compromiso a medio y largo plazo, un proyecto sostenido en el tiempo con tes\u00f3n y perseverancia, m\u00e1s de medio y largo plazo que de corto plazo. No arreglaremos el pa\u00eds en un santiam\u00e9n, pues la democracia es un problema de cultura y de educaci\u00f3n, y se mantiene d\u00eda a d\u00eda.<\/p>\n<p>Inevitablemente, ese proyecto debe comprender reformas constitucionales de envergadura, en particular para abordar el tema catal\u00e1n y vasco. Aunque resulta absurdo exigir que cada generaci\u00f3n d\u00e9 su visto bueno a la Constituci\u00f3n, en nuestro caso resulta razonable actualizarla tras m\u00e1s de 30 a\u00f1os de rodaje, y no conviene fetichizar su texto. La realidad es din\u00e1mica y tambi\u00e9n debe serlo su marco normativo. Pero hay ampl\u00edsimo margen para medidas de regeneraci\u00f3n democr\u00e1tica en el marco constitucional actual, medidas que probablemente se relegar\u00edan al abrirse la puerta de la reforma de la Constituci\u00f3n sin mediar las circunstancias oportunas.<\/p>\n<p>Precisamente, el punto de partida deber\u00eda ser un programa de medidas urgentes, acometiendo las reformas constitucionales cuando, superada la fase m\u00e1s dura de la crisis econ\u00f3mica, se pueda abordar con rigor tan trascendente tarea. Ni eludir ni postergar: se trata de encontrar las condiciones adecuadas. En todo caso, podr\u00eda avanzarse en ese camino con una iniciativa parlamentaria consensuada por la mayor\u00eda de los partidos, creando de inmediato un grupo de personas independientes y de alta reputaci\u00f3n con el mandato de hacer una propuesta de reformas constitucionales, la cual ser\u00eda sometida al tiempo a informaci\u00f3n p\u00fablica para ir madurando y consensuando el debate.<\/p>\n<p>El programa de medidas urgentes de regeneraci\u00f3n y vitalizaci\u00f3n de la democracia debe comenzar, en definitiva, por las cuatro siguientes direcciones:<\/p>\n<div id=\"sumario_2|html\"><a name=\"sumario_2\"><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\">Necesitamos un liderazgo para aunar las fuerzas sociales que quieren dar otro impulso a Espa\u00f1a<\/span><\/p>\n<\/div>\n<p>1. Ante todo, por lo que es hoy clamor dominante: tolerancia cero contra la corrupci\u00f3n en todas sus formas, ya la corrupci\u00f3n de alta o alt\u00edsima intensidad (como la manifestada en el caso B\u00e1rcenas o en el de los ERE de Andaluc\u00eda), ya de \u201cbaja\u201d intensidad y que afecta a la misma ciudadan\u00eda. Pues la segunda es caldo de cultivo de la primera. Un verdadero compromiso \u00e9tico que rechace tanto cobrar sin IVA o no pagar impuestos, como las donaciones y las subvenciones sin el debido control.<\/p>\n<p>2. En segundo lugar, las \u00e9lites p\u00fablicas deben asumir (y casi exhibir) una \u00e9tica de estricta austeridad en el manejo de los fondos p\u00fablicos. En un momento en el que se est\u00e1n imponiendo sacrificios importantes a la sociedad espa\u00f1ola, las \u00e9lites pol\u00edticas y administrativas deben dar ejemplo de austeridad. M\u00e1s a\u00fan que la incidencia en el gasto p\u00fablico, lo que importa es la relevancia simb\u00f3lica que tienen los inflados equipos de asesores, la profusi\u00f3n de coches oficiales, los billetes de primera clase, las tarjetas de cr\u00e9dito\u2026, todo lo que contribuye a esa sensaci\u00f3n de \u201cclase pol\u00edtica\u201d aparte. Sin duda, no se debe generalizar, y no son pocos los pol\u00edticos (y, m\u00e1s a\u00fan, los funcionarios) de conducta intachable; pero una buena parte de quienes integran la clase pol\u00edtica no ha interiorizado suficientemente la trascendencia que esto tiene. Y tambi\u00e9n la \u00e9lite empresarial deber\u00eda seguir la misma pauta.<\/p>\n<p>3. En tercer lugar, es urgente revisar la ley de partidos pol\u00edticos en un doble sentido. Por una parte, forzando a la democracia interna mediante mecanismos que rompan la actual dictadura de las secretar\u00edas generales, quiz\u00e1s obligando a elecciones primarias o f\u00f3rmulas alternativas. Y de otra, exigiendo total y absoluta transparencia en su financiaci\u00f3n mediante mecanismos rigurosos de rendici\u00f3n de cuentas y auditor\u00edas externas. Debe replantearse todo lo concerniente a las subvenciones a los partidos (al igual que a los sindicatos o a las organizaciones patronales)<\/p>\n<p>4. Finalmente, hay que revisar la ley electoral y el sistema de listas cerradas y bloqueadas, no solo para asegurar una mejor representaci\u00f3n reduciendo las condiciones de entrada, sino tambi\u00e9n para establecer una mayor conexi\u00f3n entre representantes y representados y una mayor independencia de los primeros, hoy reducidos casi a la condici\u00f3n de empleados del partido.<\/p>\n<p>* * *<\/p>\n<p>Los espa\u00f1oles supimos organizar la convivencia tras 40 a\u00f1os de dictadura para darle un potente impulso de prosperidad y libertad a nuestra sociedad. Gracias a ello hoy estamos en mejores condiciones que entonces, mejor educaci\u00f3n, m\u00e1s riqueza, mejor capital humano, mejores infraestructuras. Frente a actividades pesimistas o tentaciones de impotencia, hay que poner en valor el capital de recursos humanos, materiales e institucionales que tenemos acumulado. Ahora lo que necesitamos es un liderazgo capaz de aunar las muchas fuerzas sociales que pugnan por darle un nuevo impulso a Espa\u00f1a.<\/p>\n<p><strong>Jos\u00e9 Luis Garc\u00eda Delgado<\/strong>, Presidente y en nombre del C\u00edrculo C\u00edvico de Opini\u00f3n<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La revitalizaci\u00f3n de la democracia, por la que apuesta mayoritariamente hoy la sociedad espa\u00f1ola, debe comenzar por un pacto contra la corrupci\u00f3n e incluir cambios en la ley electoral y en la de partidos pol\u00edticos &#0160; Jos\u00e9 Luis Garc\u00eda Delgado (Publicado en El Pa\u00eds, aqu\u00ed) &#0160; EVA V\u00c1ZQUEZ &#0160;La superposici\u00f3n de tres crisis distintas, que&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[2,13,10,15,16,8],"tags":[],"class_list":["post-2000","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad","category-administracion-publica","category-comunicacion","category-pensamiento-politico","category-politica","category-sociedad"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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