{"id":168,"date":"2016-06-07T19:12:13","date_gmt":"2016-06-07T19:12:13","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=168"},"modified":"2025-09-11T17:17:19","modified_gmt":"2025-09-11T17:17:19","slug":"muchos-partidos-nuevos-problemas-por-ignacio-urquizu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=168","title":{"rendered":"Muchos partidos, nuevos problemas (por Ignacio Urquizu)"},"content":{"rendered":"

(Publicado en El Pa\u00eds-Caffe Reggio<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

El multipartidismo genera algunos d\u00e9ficits democr\u00e1ticos, pero la cuesti\u00f3n no es cu\u00e1ntos partidos tenemos, sino estrechar la relaci\u00f3n entre representantes y representados. Hay que evitar que los argumentarios sustituyan a los argumentos<\/em><\/strong><\/p>\n

Una de las principales consecuencias de la crisis de representaci\u00f3n por la que pasa nuestro pa\u00eds es el colapso del sistema de partidos. Las dos principales fuerzas pol\u00edticas pasaron de sumar casi el 84% de los votos en 2008 al 50,7% del pasado 20-D, el menor porcentaje de nuestra democracia. Los estudios de opini\u00f3n p\u00fablica ya nos advert\u00edan que esto pod\u00eda suceder. En los \u00faltimos a\u00f1os, Metroscopia viene preguntando por el apoyo que tiene el multipartidismo en nuestro pa\u00eds y dos de cada tres espa\u00f1oles se muestran favorables. Adem\u00e1s, si nos detenemos en la brecha generacional que se produce entre, por un lado, los que han vivido toda su vida adulta en democracia y, por otro, las personas de m\u00e1s edad, vemos que los menores de 55 a\u00f1os tienen un deseo mucho m\u00e1s intenso por el multipartidismo que sus mayores, siendo la diferencia de 20 puntos porcentuales.<\/p>\n

Ante este escenario muchos han salido en defensa del bipartidismo poniendo en valor su estabilidad. Y los datos as\u00ed lo avalan. Si miramos las 22 principales democracias del mundo entre 1945 y 2008, los Gobiernos de coalici\u00f3n, muy propios de los sistemas multipartidistas, duraron de media 150 d\u00edas menos que los formados por un solo partido. No obstante, de entre todos los tipos de coaliciones, las grandes coaliciones experimentaron una mayor inestabilidad que el resto. Si un Gobierno con varios partidos dura, de media, 568 d\u00edas, las grandes coaliciones reducen esta cifra a 458.<\/p>\n

Pero \u00bftiene consecuencias econ\u00f3micas esta inestabilidad? Los datos indican que los Gobiernos de coalici\u00f3n no generan menos crecimiento econ\u00f3mico, ni m\u00e1s inflaci\u00f3n, ni m\u00e1s desempleo. Por tanto, no hay diferencias econ\u00f3micas significativas entre los tipos de Ejecutivo. La \u00fanica disparidad la observamos en el gasto p\u00fablico: los Gobiernos de coalici\u00f3n tienen una mayor propensi\u00f3n a los incrementos presupuestarios con el fin de satisfacer a todos los socios.<\/p>\n

Por tanto, el punto d\u00e9bil de un sistema multipartidista no es su inestabilidad, puesto que no tiene consecuencias relevantes para el bienestar econ\u00f3mico de la ciudadan\u00eda. En realidad su mayor debilidad est\u00e1 en los d\u00e9ficits democr\u00e1ticos que conlleva y sobre los que no nos hemos detenido mucho.<\/p>\n

El primero de estos d\u00e9ficits es la dificultad para deshacerse de los partidos pol\u00edticos impopulares. Hasta las elecciones del 20-D, siempre que un Gobierno contaba con el rechazo de la mayor\u00eda social, este perd\u00eda las elecciones y se ve\u00eda abocado a la oposici\u00f3n. Le pas\u00f3 a la UCD en 1982, al PSOE en 1996 y en 2011 y al PP en 2004. Pero en los pasados comicios, a pesar de que el Partido Popular present\u00f3 al presidente con peor valoraci\u00f3n de toda la democracia, perdi\u00f3 m\u00e1s de 3.650.000 votos y se dej\u00f3 por el camino 63 esca\u00f1os, pudo haber repetido en el poder si hubiese encontrado un socio de coalici\u00f3n. En un sistema multipartidista la ciudadan\u00eda pierde una parte de su capacidad para desalojar del poder a formaciones pol\u00edticas impopulares, puesto que estas siempre pueden encontrar otras con quien coligarse y seguir en el poder.<\/p>\n

El segundo de los d\u00e9ficits tiene que ver con la enorme autonom\u00eda que ganan los pol\u00edticos frente a los ciudadanos. Una vez se celebran las elecciones, la ciudadan\u00eda pierde toda su capacidad para influir en los partidos sobre la formaci\u00f3n de Gobierno. Es decir, son los representantes quienes deciden con qui\u00e9n se unen, qu\u00e9 partidos integran el Ejecutivo y cu\u00e1l es el programa de Gobierno. As\u00ed, las promesas electorales que se debatieron durante la campa\u00f1a electoral pasan a un segundo plano y todo queda en manos de los dirigentes pol\u00edticos.<\/p>\n

Por tanto, en un sistema multipartidista los votantes pierden parte de su capacidad para asignar responsabilidades, entendiendo estas como la posibilidad de castigar a un partido y mandarlo a la oposici\u00f3n. Al mismo tiempo, los pol\u00edticos ganan relevancia en sus posibilidades de maniobrar para seguir en el poder, perdiendo la ciudadan\u00eda una parte de su influencia. No son problemas nuevos. Basta recordar el caso italiano, donde, a pesar de los frecuentes cambios de Gobierno, tanto los partidos como los pol\u00edticos se manten\u00edan en el poder durante mucho tiempo. El caso paradigm\u00e1tico fue Giulio Andreotti, quien fue siete veces presidente del Consejo de Ministros italiano.<\/p>\n

Resulta parad\u00f3jico que la actual crisis pol\u00edtica que cristaliz\u00f3 en el grito de \u201cno nos representan\u201d pueda acabar generando un sistema de partidos donde los problemas de representaci\u00f3n se agraven. Dicho en otras palabras, si el problema central est\u00e1 en la desconexi\u00f3n que se ha generado entre los pol\u00edticos y los ciudadanos, un sistema multipartidista puede acabar agrandando esta brecha al conceder una mayor autonom\u00eda a los dirigentes de las formaciones pol\u00edticas.<\/p>\n

Seguramente, la soluci\u00f3n a nuestra crisis de representaci\u00f3n debe venir por otros cauces. Uno de los problemas que venimos sufriendo es la baja calidad de nuestro debate p\u00fablico. Por razones dif\u00edciles de entender, los representantes pol\u00edticos han renunciado a explicar por qu\u00e9 hacen algunas cosas. Durante la actual crisis, cuando se han aprobado medidas impopulares, ha existido un notable d\u00e9ficit de explicaci\u00f3n, renunciando a tener ciudadanos bien informados. Si la ciudadan\u00eda supiese mucho m\u00e1s de por qu\u00e9 se han seguido algunas pol\u00edticas, quiz\u00e1s la brecha entre representantes y representados no se habr\u00eda agrandado tanto. As\u00ed, una parte de la desconfianza existente est\u00e1 relacionada con un claro d\u00e9ficit explicativo donde los argumentarios han sustituido a los argumentos.<\/p>\n

Otra medida que podr\u00eda solucionar nuestra crisis de representaci\u00f3n es una mayor participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda en decisiones importantes. En ocasiones los espa\u00f1oles no est\u00e1n en contra de algunas medidas, sino que sienten que no se les consulta. Un ejemplo puede clarificar esta cuesti\u00f3n. Analizando el Clima Social de septiembre de 2011 de Metroscopia observamos que un 62,3% apoyaba la introducci\u00f3n de la estabilidad presupuestaria en nuestra Constituci\u00f3n. Entre el electorado socialista el nivel de apoyo era del 60%. La cr\u00edtica estaba en el procedimiento: el 61% de los entrevistados cre\u00eda que habr\u00eda sido preferible celebrar un refer\u00e9ndum y solo el 32,2% justificaba la urgencia. Por tanto los ciudadanos quer\u00edan ser copart\u00edcipes de una decisi\u00f3n tan importante como fue la reforma del art\u00edculo 135. No disent\u00edan en el fondo, sino en las formas.<\/p>\n

En definitiva, la crisis de representaci\u00f3n tiene soluci\u00f3n. El peligro que existe es que sus consecuencias acaben agravando la situaci\u00f3n pol\u00edtica por la que pasa nuestro pa\u00eds. El multipartidismo, dados los d\u00e9ficits democr\u00e1ticos que conlleva, puede generar nuevas dificultades. Nuestro problema no es cu\u00e1ntos partidos tenemos, sino c\u00f3mo estrechamos la relaci\u00f3n entre representantes y representados.<\/p>\n

Ignacio Urquizu<\/strong> es profesor de Sociolog\u00eda en la UCM, candidato del PSOE al Congreso de los Diputados por Teruel y acaba de publicar La crisis de representaci\u00f3n en Espa\u00f1a (Los Libros de la Catarata).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Publicado en El Pa\u00eds-Caffe Reggio, aqu\u00ed) El multipartidismo genera algunos d\u00e9ficits democr\u00e1ticos, pero la cuesti\u00f3n no es cu\u00e1ntos partidos tenemos, sino estrechar la relaci\u00f3n entre representantes y representados. 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