{"id":1597,"date":"2014-04-27T10:38:36","date_gmt":"2014-04-27T10:38:36","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1597"},"modified":"2014-04-27T10:38:36","modified_gmt":"2014-04-27T10:38:36","slug":"examen-a-una-europa-en-crisis-por-claudi-perez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1597","title":{"rendered":"Examen a una Europa en crisis (por Claudi P\u00e9rez)"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/internacional.elpais.com\/tag\/europa\/a\/\" target=\"_self\" title=\"elecciones europeas\">ELECCIONES EUROPEAS&#0160;\u00bb<\/a><\/p>\n<div>\n<div>\n<ul>\n<li>M\u00e1s de 400 millones de europeos dictar\u00e1n un veredicto retrospectivo de la gesti\u00f3n de la crisis<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/internacional.elpais.com\/internacional\/2014\/04\/25\/actualidad\/1398445520_390623.html#sumario_1\" target=\"_self\"><strong>Candidatos a presidir la Comisi\u00f3n Europea<\/strong><\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/internacional.elpais.com\/internacional\/2014\/04\/25\/actualidad\/1398445520_390623.html#sumario_2\" target=\"_self\"><strong>Un nuevo liderazgo, por Jos\u00e9 Ignacio Torreblanca<\/strong><\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2014\/04\/25\/media\/1398438540_877015.html\" target=\"_self\">GR\u00c1FICO&#0160;<strong>Orientaci\u00f3n pol\u00edtica de los gobiernos de la UE<\/strong><\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.elpais.com\/elpais\/2014\/04\/04\/media\/1396609595_489231.html\" target=\"_self\">GR\u00c1FICO&#0160;<strong>La econom\u00eda europea: crecimiento y desempleo<\/strong><\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<div><a href=\"http:\/\/internacional.elpais.com\/autor\/claudi_perez\/a\/\" rel=\"author\" target=\"_self\" title=\"Ver todas las noticias de Claudi P\u00e9rez\">CLAUDI P\u00c9REZ<\/a>&#0160;Bruselas (Publicado en <em>El Pa\u00eds<\/em>, <a href=\"http:\/\/internacional.elpais.com\/internacional\/2014\/04\/25\/actualidad\/1398445520_390623.html\" target=\"_self\">aqu\u00ed<\/a>)<\/div>\n<div>&#0160;<\/div>\n<div><a target=\"_self\" title=\"ampliar foto\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"\" height=\"300\" src=\"http:\/\/ep01.epimg.net\/internacional\/imagenes\/2014\/04\/25\/actualidad\/1398445520_390623_1398445891_noticia_normal.jpg\" title=\"\" width=\"560\" \/>ampliar foto<\/a><\/p>\n<p>Decenas de estudiantes sostienen una enorme bandera de la UE. \/&#0160;YURIY DYACHYSHYN<\/p>\n<div>\n<div id=\"cuerpo_noticia\">\n<p>Las elecciones como tribunal de \u00faltima instancia. La UE est\u00e1 atascada en una crisis econ\u00f3mica devastadora, entorpecida por una gobernanza ineficaz que no consigue conciliar intereses nacionales divergentes, agobiada por un goteo constante de inmigrantes que no sabe c\u00f3mo absorber, aturdida por un d\u00e9ficit democr\u00e1tico que lleva a la gente a plantearse de qu\u00e9 sirve la pol\u00edtica si los elegidos deciden poco (aquel \u201cno podemos elegir\u201d del presidente Rajoy sobre los recortes).<\/p>\n<p>Comienza&#0160;<a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2014\/04\/14\/actualidad\/1397489663_021411.html\" target=\"_self\">la carrera del 25-M<\/a>, que llevar\u00e1 a 413 millones de electores a dictar un veredicto retrospectivo sobre la gesti\u00f3n de la crisis, y a la vez a examinar las opciones pol\u00edticas llamadas a trazar el camino en el pr\u00f3ximo lustro. La Uni\u00f3n necesita valent\u00eda tras los primeros y d\u00e9biles signos de recuperaci\u00f3n, que no esconden ni las feroces tensiones sociales en algunos pa\u00edses ni las dudas sobre la credibilidad de las instituciones. Los partidos aspiran a virar, al menos unos grados, el rumbo del transatl\u00e1ntico europeo en las grandes pol\u00edticas (econ\u00f3mica, exterior, inmigraci\u00f3n) y en los endiablados detalles: c\u00f3mo gestionar la reestructuraci\u00f3n griega, c\u00f3mo lidiar con la negativa alemana a los eurobonos, c\u00f3mo regular la banca, esas cosas.<\/p>\n<p>Los manifiestos electorales de los grandes partidos se parecen con matices: los populares insisten en las reformas; los socialdem\u00f3cratas enfatizan m\u00e1s el crecimiento que la austeridad. Compiten con las propuestas de partidos potentes pero con menos opciones (liberales, verdes, izquierda) y la pujanza de los populismos. Atr\u00e1s quedan los d\u00edas de las decisiones a puerta cerrada: el tratado obliga a tener en cuenta los resultados electorales para nombrar al presidente de la Comisi\u00f3n, pero con la habitual y estomagante ambig\u00fcedad europea. Estas elecciones son de verdad: \u201cSi el presidente no es uno de los cabezas de lista, ser\u00e1 dif\u00edcil decirle a la gente que su voto vale algo\u201d, avisa una fuente europea.<\/p>\n<h3>Pol\u00edtica econ\u00f3mica: Austeridad y crecimiento, crecimiento y austeridad<\/h3>\n<p>Un estancamiento secular en el horizonte, un paro en m\u00e1ximos con picos dignos de Gran Depresi\u00f3n, un problema de deuda excesiva agravado por el riesgo de deflaci\u00f3n. Las constantes vitales de la econom\u00eda europea chocan con el optimismo profesional de los eur\u00f3cratas. Pero los programas electorales demuestran que la crisis sigue ah\u00ed, muy viva: la econom\u00eda es el espinazo de todos los manifiestos de los partidos, tras un lustro de austeridad \u201cconvertida en un eufemismo apenas velado para designar el acta de defunci\u00f3n de la solidaridad como valor inspirador de la UE\u201d (<em>La estrategia del malestar<\/em>, Jos\u00e9 Mar\u00eda Ridao). Populares y socialdem\u00f3cratas votan lo mismo el 70% de las veces en la Euroc\u00e1mara; no es de extra\u00f1ar que sus programas se parezcan. \u201cHay diferencias de matiz, pero los dos grandes partidos consideran que los mercados se han calmado y con eso se acab\u00f3 la crisis\u201d, critica el economista alem\u00e1n Fritz Scharpf, del Instituto Max Planck.<\/p>\n<div id=\"sumario_5|foto\"><a name=\"sumario_5\" target=\"_self\"><\/a><\/p>\n<div>\n<div><a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2014\/04\/04\/media\/1396609595_489231.html\" target=\"_self\" title=\"pulsa en la foto\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"\" height=\"268\" src=\"http:\/\/ep01.epimg.net\/internacional\/imagenes\/2014\/04\/25\/actualidad\/1398445520_390623_1398455679_sumario_normal.png\" title=\"\" width=\"560\" \/><\/a><\/p>\n<p>EL PA\u00cdS<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>El manifiesto de los populares reclama seguir con la austeridad para volver al crecimiento a trav\u00e9s de reformas y m\u00e1s reformas, un latigazo ling\u00fc\u00edstico que se cita 33 veces en el texto y que en muchos casos puede traducirse por recortes. El programa socialdem\u00f3crata, plagado de ambig\u00fcedades, usa el mismo lenguaje de madera, pero con un acento distinto: se centra en el crecimiento y promete incluso elevar el gasto en pol\u00edticas contra el paro juvenil, siempre con un ojo en el agujero fiscal. \u201cHay que reducir el d\u00e9ficit\u201d, dice el documento, que pasa de puntillas sobre la reestructuraci\u00f3n de la deuda griega o los eurobonos. Su l\u00edder,<a href=\"http:\/\/internacional.elpais.com\/internacional\/2013\/11\/06\/actualidad\/1383775299_679964.html\" target=\"_self\">Martin Schulz<\/a>, ha ido m\u00e1s all\u00e1: considera un disparate el mantra del d\u00e9ficit cero y apuesta por equilibrar las cuentas p\u00fablicas, pero sin olvidar el crecimiento, a trav\u00e9s de est\u00edmulos en infraestructuras y una pol\u00edtica monetaria menos ortodoxa (<em>Europa: la \u00faltima oportunidad<\/em>). Schulz es partidario de dar m\u00e1s margen a Francia para el d\u00e9ficit, a diferencia del popular&#0160;<a href=\"http:\/\/internacional.elpais.com\/internacional\/2014\/04\/23\/actualidad\/1398272009_971709.html\" target=\"_self\">Jean-Claude Juncker<\/a>; esa ser\u00e1 la piedra filosofal de la pol\u00edtica europea en los pr\u00f3ximos tiempos.<\/p>\n<p>El Gobierno socialista franc\u00e9s acaba de dar un viraje en sentido contrario al que propone Schulz, con la congelaci\u00f3n de pensiones y sueldos de funcionarios. \u201cComisi\u00f3n y BCE llevan a\u00f1os exigiendo reformas y pol\u00edticas de oferta, un desastre cuando el problema es claramente de demanda. Ahora Francia se suma a esa locura. La pol\u00edtica econ\u00f3mica europea de los \u00faltimos a\u00f1os es la historia de un error\u201d, dice Paul de Grauwe, de la London School of Economics.<\/p>\n<p>La apuesta de los liberales es reforzar el mercado \u00fanico; los Verdes prometen est\u00edmulos con pol\u00edticas energ\u00e9ticas y de infraestructuras. La Izquierda Unitaria es el \u00fanico partido que habla abiertamente de \u201cacabar con los programas de austeridad\u201d. \u201cHan salvado a los bancos y destruyen la sociedad: pura barbarie. Hay que convocar una cumbre como la de 1953, en la que se cancel\u00f3 el 60% de la deuda alemana\u201d (<em>El Sur pide la palabra<\/em>, pr\u00f3logo de Alexis Tsipras).<\/p>\n<p>Todas las formaciones, sin excepci\u00f3n, apuestan por reforzar la regulaci\u00f3n del sistema financiero, principal responsable de la crisis, y abogan por conseguir que la banca vuelva a prestar a trav\u00e9s del BCE o del Banco Europeo de Inversiones.<\/p>\n<h3>Energ\u00eda: La mejor pol\u00edtica es la que no existe (hasta Rusia)<\/h3>\n<p>M\u00e1s de la mitad del abastecimiento energ\u00e9tico de la UE procede del exterior, y esa cifra no har\u00e1 m\u00e1s que aumentar, en ausencia de cambios, hasta alcanzar el 70% en 2040, seg\u00fan la Agencia Internacional de la Energ\u00eda. La Uni\u00f3n carece de combustibles f\u00f3siles y tiene ante s\u00ed un escenario de creciente rivalidad energ\u00e9tica, pero ni aun as\u00ed ha logrado hacer los deberes; ni siquiera se han eliminado elementos de irracionalidad como la falta de interconexi\u00f3n gas\u00edstica de Espa\u00f1a.<\/p>\n<p>Solo el desaf\u00edo de Rusia en Ucrania ha activado las alarmas: Europa quiere ahora reducir su dependencia de Rusia y mejorar las interconexiones. Los partidos son un\u00e1nimes: con distinto \u00e9nfasis, apoyan las inversiones en energ\u00edas limpias y apuestan por diversificar las fuentes. Los Verdes son, de largo, los m\u00e1s activos y los m\u00e1s ambiciosos en la reducci\u00f3n de emisiones, un aspecto en el que los grandes partidos se han relajado ante las dificultades para reactivar la econom\u00eda.<\/p>\n<h3>Inmigraci\u00f3n: Contorsiones pol\u00edticas y miedo<\/h3>\n<p>Naciones Unidas calcula que existen 214 millones de emigrantes en todo el mundo; en las dos \u00faltimas d\u00e9cadas, el alza de la inmigraci\u00f3n en Europa ha sido del 40%. El continente envejece a toda velocidad y necesita esa marea de inmigrantes, pero los miedos al respecto vienen de lejos: cuando a ra\u00edz de las guerras de Yugoslavia empezaron a llegar refugiados de centroeuropa, uno de los partidos alemanes fij\u00f3 por todo el pa\u00eds carteles con la leyenda&#0160;<em>La barca est\u00e1 llena<\/em>. Hoy, el UKIP brit\u00e1nico se anuncia en las vallas con un lema inequ\u00edvoco: \u201c26 millones de personas en Europa est\u00e1n en paro. \u00bfQu\u00e9 puestos de trabajo est\u00e1n buscando?\u201d, reza un anuncio en el que un enorme dedo \u00edndice se\u00f1ala a quien lee esa frase.<\/p>\n<p>Desde el estallido de la crisis,&#0160;<a href=\"http:\/\/internacional.elpais.com\/internacional\/2014\/02\/28\/actualidad\/1393593063_546549.html\" target=\"_self\">los euroesc\u00e9pticos<\/a>&#0160;han hecho virar el debate hacia la inmigraci\u00f3n. La Francia de Sarkozy \u2014y la de Hollande\u2014, el Gobierno conservador brit\u00e1nico e incluso la Alemania de Merkel llevan meses quej\u00e1ndose de la presunta masa de inmigrantes europeos que les invade y que abusan de los Estados de bienestar. No hay cifras que avalen esa denuncia. La Comisi\u00f3n trata de salvar a toda costa la libre circulaci\u00f3n \u2014uno de los pilares sagrados de la UE\u2014, pero la tendencia en varias capitales apunta a la activaci\u00f3n de barreras administrativas para tratar de disuadir as\u00ed a los inmigrantes. Los programas electorales pasan de puntillas por ah\u00ed, pero los fantasmas aparecen en otros \u00e1mbitos: varias formaciones proponen endurecer la pol\u00edtica de asilo, la v\u00edctima propiciatoria ante el ascenso de partidos populistas o abiertamente xen\u00f3fobos.<\/p>\n<p>Los populares quieren reforzar Frontex (el mecanismo de control de fronteras) y prevenir la inmigraci\u00f3n ilegal; los socialdem\u00f3cratas apuestan por gastar m\u00e1s en la integraci\u00f3n de inmigrantes; la izquierda radical, en cambio, aboga por suprimir Frontex y perseguir a quienes emplean a ilegales. La palma se la llevan los Le Pen y compa\u00f1\u00eda: \u201cLo de Melilla se acaba quitando a los ilegales la sanidad, la escolarizaci\u00f3n de sus hijos, las ayudas sociales\u201d, dijo Marine Le Pen hace unos d\u00edas. Su Frente Nacional sac\u00f3 6,4 millones de votos en las presidenciales francesas.<\/p>\n<h3>Pol\u00edtica exterior: Adi\u00f3s, Cathy, adi\u00f3s<\/h3>\n<p>Los grandes partidos coinciden en la necesidad de reforzar el perfil exterior de la UE tras una legislatura marcada por la discutida labor de la alta representante, Catherine Ashton. De Hait\u00ed a Siria, la pol\u00edtica exterior ha brillado \u2014en general\u2014 por su ausencia; su actuaci\u00f3n ha sido lenta, reactiva, a menudo err\u00e1tica, plagada de problemas de coordinaci\u00f3n. Y ha dado escasos resultados, pese a alguna notabil\u00edsima excepci\u00f3n (Ir\u00e1n, por ejemplo). La crisis ucrania es una suerte de despertador: da nuevos br\u00edos a una OTAN moribunda y obliga a la UE a espabilar, aun cuando los cuatro grandes (Alemania, Francia, Italia y Espa\u00f1a) siguen de perfil a la espera de que el temporal amaine.<\/p>\n<p>\u201cHemos llamado a la pol\u00edtica exterior&#0160;<em>com\u00fan<\/em>, m\u00e1s como aspiraci\u00f3n que como realidad. Sigue siendo una pol\u00edtica intergubernamental. \u00bfC\u00f3mo evitar espect\u00e1culos de nuestra debilidad en situaciones como la implosi\u00f3n de Yugoslavia o la paz en Oriente Pr\u00f3ximo?\u201d, se preguntaba el expresidente Felipe Gonz\u00e1lez en&#0160;<em>Mi idea de Europa<\/em>. Esa cuesti\u00f3n sigue abierta, m\u00e1s all\u00e1 de las hermosas consignas de un cierto europe\u00edsmo a la vez incauto y declarativo. Conservadores y socialdem\u00f3cratas abogan por una acci\u00f3n unitaria que haga de Europa \u201cun agente global\u201d. Pero Londres y Par\u00eds tienen sus propias agendas, Berl\u00edn solo ahora empieza a asomar la cabeza y, entre el resto de los socios, apenas Italia, Espa\u00f1a, Suecia y Polonia tienen reflejos m\u00e1s bien regionales.<\/p>\n<p>La pol\u00edtica exterior de la \u00faltima etapa ha sido una especie de cascar\u00f3n vac\u00edo con algunos descuidos imperdonables. \u201cCuando en 2008 la OTAN debati\u00f3 una futura entrada de Georgia y Ucrania, la reacci\u00f3n de Rusia no se hizo esperar: entr\u00f3 en guerra con Georgia. Lejos de tomar nota, la Uni\u00f3n sigui\u00f3 adelante con las pol\u00edticas de asociaci\u00f3n con del Este, hasta ofrecer a Ucrania un acuerdo; la respuesta de Rusia ha sido otra vez fulminante\u201d, apunta un diplom\u00e1tico, \u201cy cabe pensar en un error de los<em>rus\u00f3logos<\/em>&#0160;del equipo de Ashton\u201d.<\/p>\n<p>El cap\u00edtulo de defensa merece la atenci\u00f3n de todos los grupos. Socialistas y populares abogan por una mayor integraci\u00f3n militar, pero no hablan de integrar fuerzas armadas. En el otro extremo, Izquierda Unitaria defiende la \u201csalida inmediata\u201d de los socios europeos de la OTAN (y su disoluci\u00f3n) y pide recortes de gasto militar. Los Verdes se centran en promocionar los derechos humanos y desandar algunos pasos ya dados: la colaboraci\u00f3n con la CIA en la lucha contra el terrorismo, por ejemplo.<\/p>\n<h3>Euroescepticismo: Fuerte subida de los populismos, que pueden marcar agendas<\/h3>\n<p>La desafecci\u00f3n hacia la UE se ha multiplicado exponencialmente desde el comienzo de la crisis. Eso vale para Espa\u00f1a y otros pa\u00edses del Sur, pero tambi\u00e9n los llamados \u201cacreedores\u201d (Alemania, Holanda, Finlandia): el 60% de los europeos desconf\u00eda ya de la UE, seg\u00fan el eurobar\u00f3metro. Los euroesc\u00e9pticos y eur\u00f3fobos (y en alg\u00fan caso hasta los partidos xen\u00f3fobos y filonazis) se sientan ya en las bancadas de varios Parlamentos, e incluso han llegado a formar parte de Gobiernos de coalici\u00f3n. En Francia las encuestas dan al Frente Nacional m\u00e1s votos que a los socialistas, solo ligeramente por debajo de los conservadores.<\/p>\n<p>En Reino Unido,&#0160;<a href=\"http:\/\/internacional.elpais.com\/internacional\/2014\/02\/14\/actualidad\/1392410208_453005.html\" target=\"_self\">el antieuropeo UKIP<\/a>&#0160;cosechar\u00e1 tambi\u00e9n un 20% de los votos y ser\u00e1 la segunda fuerza, por encima de los conservadores. Alternativa para Alemania, Aurora Dorada en Grecia, los Verdaderos Finlandeses y partidos del m\u00e1s diverso pelaje en B\u00e9lgica, Holanda, Austria y casi todos los pa\u00edses \u2014pero no en Espa\u00f1a\u2014 demuestran que el antieurope\u00edsmo se contagia: si la UE no logra resolver sus problemas econ\u00f3micos se arriesga a a\u00f1adir una regresi\u00f3n democr\u00e1tica al estancamiento y al paro. Las encuestas dan a los euroesc\u00e9pticos entre el 17% y el 27% de los votos el 25-M: \u201cSu impacto ser\u00e1 limitado en el Parlamento por sus dificultades para aliarse, pero tienen talento para marcar las agendas e influir\u00e1n en la pol\u00edtica nacional, como se ha visto en Francia y Reino Unido\u201d, seg\u00fan el an\u00e1lisis de Mujtaba Rahman, de Eurasia Group.<\/p>\n<div id=\"sumario_4|foto\"><a name=\"sumario_4\" target=\"_self\"><\/a><\/p>\n<div>\n<div><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"\" height=\"670\" src=\"http:\/\/ep01.epimg.net\/internacional\/imagenes\/2014\/04\/25\/actualidad\/1398445520_390623_1398455173_sumario_normal.png\" title=\"\" width=\"560\" \/><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<h3>Divisi\u00f3n regional: La fractura Norte-Sur y la siesta del BCE<\/h3>\n<p>\u201cLos pa\u00edses acreedores, y Alemania en particular, han impuesto sus intereses y una lectura moral de la crisis: la \u00fanica soluci\u00f3n a los problemas era una devaluaci\u00f3n interna, social, de quienes vivieron por encima de sus posibilidades\u201d, critica el economista Charles Wyplosz. En 2008, la Comisi\u00f3n edit\u00f3 un extenso informe para celebrar el d\u00e9cimo aniversario del euro: \u201cLa moneda es un \u00e9xito, un s\u00edmbolo de estabilidad e integraci\u00f3n\u201d. Seis a\u00f1os despu\u00e9s, todo ha cambiado. La fractura Norte-Sur se agrava.<\/p>\n<p>En las cifras: frente a tasas de paro superiores al 25% en Grecia y Espa\u00f1a, Alemania y Austria presentan el 5%. Y en las ideas: la negativa del Norte a los eurobonos o a la reestructuraci\u00f3n de deudas, sin crecimiento ni inflaci\u00f3n, condena al Sur a un ajuste doloroso en el que es discutible que, a la responsabilidad que ha mostrado con los recortes, Europa haya respondido con verdadera solidaridad. \u00bfQu\u00e9 hace el BCE? \u201cCon la inflaci\u00f3n en un nivel preocupante, lleva ech\u00e1ndose la siesta desde noviembre\u201d, dice una fuente comunitaria; se resiste a acometer medidas extraordinarias pese a la fragmentaci\u00f3n financiera y a que las bajas tasas de inflaci\u00f3n en el Norte impiden que los recortes del Sur cosechen los resultados previstos. \u201cHay que tender puentes entre Norte y Sur\u201d, apunta Juncker sin concretar m\u00e1s. \u201cLa UE y el BCE no pueden seguir dando la espalda a esa fractura\u201d, a\u00f1ade el socialista Ram\u00f3n J\u00e1uregui.<\/p>\n<h3>Ampliaci\u00f3n: El hechizo de una Uni\u00f3n m\u00e1s grande se desvanece<\/h3>\n<p>\u201c\u00bfLa promesa de una UE m\u00e1s grande y pr\u00f3spera es insostenible?\u201d, se preguntaba el historiador Tony Judt en un libro extraordinario,&#0160;<em>Una gran ilusi\u00f3n<\/em>. Frente a sus instintos naturales desde hace d\u00e9cadas, Europa corre \u00faltimamente la tentaci\u00f3n de encerrarse en s\u00ed misma. Desde la \u00faltima oleada de ampliaci\u00f3n \u201412 nuevos miembros entre 2004 y 2007, b\u00e1sicamente del bloque del Este\u2014 se multiplican las quejas acerca de la sobredimensi\u00f3n de la UE, por las dificultades de gobernarse a Veintiocho. M\u00e1s a\u00fan con la peor crisis en varias generaciones, con las dudas acerca de la vigencia del modelo social; con la sospecha, en fin, de que la Uni\u00f3n ya no puede ofrecerse ni a s\u00ed misma determinadas seguridades.<\/p>\n<p>La experiencia de la ampliaci\u00f3n al Este dej\u00f3 lecturas muy desiguales: miedo en la derecha por unas razones (inmigraci\u00f3n) y en la izquierda por otras (deslocalizaciones industriales y&#0160;<em>dumping<\/em>&#0160;social). Los programas de los partidos reflejan esos temores. Se acab\u00f3 el hechizo: solo los liberales defienden sin fisuras la expansi\u00f3n como una se\u00f1a de identidad que debe continuar.<\/p>\n<p>M\u00e1s recelosos, en las filas populares y socialdem\u00f3cratas se deja sentir la fatiga de la ampliaci\u00f3n: los conservadores descartan nuevos ingresos en el pr\u00f3ximo lustro; los socialistas son m\u00e1s ambiguos, pero van en la misma l\u00ednea. El PP cierra las puertas del club: en su programa deja claro que un potencial ingreso requerir\u00e1 no solo que el pa\u00eds candidato cumpla los criterios pol\u00edticos y econ\u00f3micos exigidos, sino que la UE conserve la capacidad para integrarlo. \u201cSi esa capacidad de integrar est\u00e1 en riesgo\u201d, y eso creen los l\u00edderes, \u201cno se acometer\u00e1n nuevas incorporaciones\u201d, resume el manifiesto de los conservadores. Islandia, Macedonia, Montenegro, Serbia y sobre todo Turqu\u00eda \u2014que pr\u00e1cticamente se descarta a s\u00ed misma con los \u00faltimos recortes de libertades\u2014, candidatos oficiales, ven congelado as\u00ed su acceso hasta nueva orden.<\/p>\n<h3>Liderazgo en el seno de la uni\u00f3n: Merkel y Draghi, o qui\u00e9n manda en Europa<\/h3>\n<p>Corren por ah\u00ed maravillosas definiciones de Europa y su Uni\u00f3n. \u201cUna nueva ciudad en la colina\u201d (Jeremy Rifkin), \u201cEl \u00fanico programa a medida de nuestro mundo y de nuestra \u00e9poca\u201d (Pierre Uri), \u201cPatrimonio democr\u00e1tico de la humanidad\u201d (Lula da Silva), \u201cViaje inacabado\u201d (Yehudi Menuhin). Y menos buc\u00f3licas: \u201cInvento en fase de fracaso cr\u00edtico\u201d (Felipe Gonz\u00e1lez), \u201cGentil monstruo\u201d (Hans Magnus Enzensberger) y, sobre todo, aquel dardo del cineasta Wim Wenders: \u201cLa idea de Europa ha quedado reducida a la burocracia, y ahora la gente cree que la burocracia es la idea\u201d.<\/p>\n<p>Si no hay acuerdo en la definici\u00f3n, al menos s\u00ed hay consenso sobre qui\u00e9n manda aqu\u00ed: la canciller Angela Merkel y el jefe del BCE, Mario Draghi. \u201cPor primera vez, Francia es claramente el&#0160;<em>n\u00famero dos<\/em>, y Alemania, el l\u00edder indiscutido\u201d, apunta el analista Charles Grant. Merkel ha gobernado con mano de hierro la UE hasta convertirla en lo que Ulrich Beck denomina \u201cuna Europa alemana\u201d, con una respuesta a una crisis eminentemente financiera basada en la austeridad fiscal. Y muy discutida hasta por sus intelectuales de cabecera: \u201cBerl\u00edn ha sido el catalizador de la erosi\u00f3n de la solidaridad europea\u201d (<em>La crisis de la UE<\/em>, J\u00fcrgen Habermas). Junto a Merkel, Draghi es ya el verdadero soberano europeo: ha convertido a los Gobiernos con problemas \u201cen marionetas en manos del BCE, que act\u00faa en funci\u00f3n de una extra\u00f1a mezcla de dogmatismo ideol\u00f3gico e intereses de los pa\u00edses acreedores\u201d, dice el soci\u00f3logo Ignacio S\u00e1nchez-Cuenca. Es improbable que el papel de Merkel y Draghi cambie; Par\u00eds atraviesa una delicada situaci\u00f3n interna; Londres tiende a la irrelevancia ante su creciente eurofobia. \u201cNadie le tose a Merkel en las cumbres\u201d, resume un diplom\u00e1tico, \u201cy el BCE no ha hecho m\u00e1s que ganar parcelas de poder durante la crisis\u201d, aunque una Comisi\u00f3n diferente \u201cpodr\u00eda virar al menos unos grados el rumbo del transatl\u00e1ntico\u201d.<\/p>\n<h3>Telecomunicaciones: \u2018Lobbies\u2019, presiones y retrasos<\/h3>\n<p>Los desaf\u00edos digitales concitan un alto nivel de acuerdo entre los partidos pol\u00edticos. Todos los candidatos abogan por unas telecomunicaciones m\u00e1s seguras, m\u00e1s baratas y con menos barreras para el ciudadano. Ese consenso no ha impedido que los proyectos digitales se hayan quedado a medio camino en esta legislatura debido a que los Estados miembros \u2014m\u00e1s vulnerables a la presi\u00f3n de las grandes empresas\u2014 han rehusado avanzar en este terreno.<\/p>\n<p>Europa no tiene un aut\u00e9ntico mercado \u00fanico de telecomunicaciones. Y sus empresas tienen una dimensi\u00f3n muy inferior a las de EE UU. Eso \u00faltimo puede cambiar en funci\u00f3n de qui\u00e9n se siente en la silla de presidente de la Comisi\u00f3n: el popular Jean-Claude Juncker ha asegurado que la Uni\u00f3n tiene que \u201crepensar sus reglas de competencia\u201d, que hasta ahora han frenado las fusiones por los potenciales perjuicios para los consumidores: m\u00fasica para los o\u00eddos de las grandes del sector.<\/p>\n<p>El Parlamento ha sido muy beligerante en las agendas de ese sector relacionadas con el mercado interior y las libertades civiles. Hay dos grandes tareas pendientes. La m\u00e1s controvertida es la norma de protecci\u00f3n de datos, que se hizo imprescindible con el estallido del esc\u00e1ndalo de la vigilancia masiva ejercida por EE UU. La presi\u00f3n de Washington y de los gigantes tecnol\u00f3gicos ha retrasado el proceso. Con matices, los partidos abogan por endurecer las transferencias de datos de los ciudadanos a terceros, y piden multas m\u00e1s duras para las compa\u00f1\u00edas que hagan mal uso de la informaci\u00f3n. Las presiones de los<em>lobbies<\/em>&#0160;y los consiguientes retrasos son tambi\u00e9n la norma en lo relativo al final del&#0160;<em>roaming<\/em>&#0160;(coste por el uso del m\u00f3vil en el extranjero) y con la reorganizaci\u00f3n del mercado de telecomunicaciones. Los partidos abogan por desterrar esa pr\u00e1ctica en 2015 e impedir que los operadores bloqueen servicios como las llamadas telef\u00f3nicas de Skype.<\/p>\n<h3>Tratado comercial con EE UU: S\u00ed mayoritario al acuerdo, pero con condiciones<\/h3>\n<p>Con 26 millones de parados y una aton\u00eda econ\u00f3mica que se avecina larga, las instituciones comunitarias han publicitado un acuerdo comercial con EE UU como fuente de empleo y riqueza para los dos territorios. Las negociaciones se han visto entorpecidas por dos elementos. El primero es intr\u00ednseco al proceso: las dudas sobre la hipot\u00e9tica rebaja de los est\u00e1ndares de calidad en Europa que supondr\u00eda establecer un libre comercio con los norteamericanos, am\u00e9n de las resistencias de Francia en el \u00e1rea cultural. El segundo es ajeno, pero ha logrado ralentizar las discusiones durante meses: la desconfianza hacia Washington a ra\u00edz del esc\u00e1ndalo de las escuchas masivas en la Uni\u00f3n.<\/p>\n<p>Conscientes de que el electorado es sensible a ambos argumentos, los partidos se han puesto en guardia ante un pacto que, de otra manera, no habr\u00eda provocado mayores resistencias. Con la excepci\u00f3n de los liberales, que abogan abiertamente por firmarlo en la pr\u00f3xima legislatura, el resto de partidos matizan \u2014o rechazan directamente, en el caso de la izquierda radical\u2014 el acuerdo. Los conservadores saludan el libre comercio con EE UU \u201csiempre que se salvaguarden los altos est\u00e1ndares europeos y los elementos de la identidad europea\u201d. Los socialdem\u00f3cratas lo vinculan al cumplimiento de derechos sociales, laborales y medioambientales.<\/p>\n<p>Con argumentos parecidos, Los Verdes van un paso m\u00e1s all\u00e1 y se oponen al acuerdo \u201cen su forma actual\u201d porque debilita la protecci\u00f3n europea. Al contrario de lo que ocurre en otros asuntos, la Comisi\u00f3n deber\u00e1 tomar muy en consideraci\u00f3n los reparos de los partidos. Sin el visto bueno de la Euroc\u00e1mara no es posible aprobar ning\u00fan acuerdo comercial. M\u00e1s all\u00e1 de los complejos detalles t\u00e9cnicos, \u201cel pacto requiere de un empuj\u00f3n pol\u00edtico; ahora mismo falta voluntad de avanzar\u201d, admit\u00eda hace unos meses un alto cargo del Ejecutivo comunitario.<\/p>\n<p>&#0160;<\/p>\n<div id=\"sumario_1|fototextos\"><a name=\"sumario_1\" target=\"_self\"><\/a><\/p>\n<div>\n<div>\n<div><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"foto\" height=\"80\" src=\"http:\/\/ep01.epimg.net\/internacional\/imagenes\/2014\/04\/25\/actualidad\/1398445520_390623_1398446156_sumariofototexto_normal.jpg\" width=\"80\" \/><\/div>\n<h3><a href=\"http:\/\/elpais.com\/tag\/jean_claude_juncker\/a\/\" target=\"_self\">CANDIDATOS A PRESIDIR LA COMISI\u00d3N EUROPEA<\/a><\/h3>\n<p>El incombustible&#0160;<strong><a href=\"http:\/\/elpais.com\/tag\/jean_claude_juncker\/a\/\" target=\"_self\">Jean-Claude Juncke<\/a>r&#0160;<\/strong>(Redange, Luxemburgo, 1954) pilota la candidatura de los populares, protagonistas de la crisis por su gran peso en la Comisi\u00f3n y el Consejo.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div>\n<div>\n<div><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"foto\" height=\"80\" src=\"http:\/\/ep01.epimg.net\/internacional\/imagenes\/2014\/04\/25\/actualidad\/1398445520_390623_1398446616_sumariofototexto_normal.jpg\" width=\"80\" \/><\/div>\n<p>El presidente de la Euroc\u00e1mara,&#0160;<a href=\"http:\/\/elpais.com\/tag\/martin_schulz\/a\/\" target=\"_self\"><strong>Martin Schulz<\/strong><\/a>&#0160;(Hehlrath, Alemania, 1955), lidera a los socialdem\u00f3cratas. Cr\u00edtico con Merkel, este exlibrero se dice \u201cinsatisfecho\u201d con la actual UE.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div>\n<div>\n<div><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"foto\" height=\"80\" src=\"http:\/\/ep01.epimg.net\/internacional\/imagenes\/2014\/04\/25\/actualidad\/1398445520_390623_1398446676_sumariofototexto_normal.jpg\" width=\"80\" \/><\/div>\n<p>El ex primer ministro de B\u00e9lgica y presidente del grupo liberal&#0160;<a href=\"http:\/\/elpais.com\/tag\/guy_verhofstadt\/a\/\" target=\"_self\"><strong>Guy Verhofstadt<\/strong><\/a>&#0160;(Dendermonde, 1953) es la cara de los liberales. Su partido podr\u00eda ejercer de bisagra.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div>\n<div>\n<div><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"foto\" height=\"80\" src=\"http:\/\/ep01.epimg.net\/internacional\/imagenes\/2014\/04\/25\/actualidad\/1398445520_390623_1398446734_sumariofototexto_normal.jpg\" width=\"80\" \/><\/div>\n<p>El seductor&#0160;<a href=\"http:\/\/elpais.com\/tag\/alexis_tsipras\/a\/\" target=\"_self\"><strong>Alexis Tsipras<\/strong><\/a>&#0160;(Atenas, 1974) representa a Izquierda Unitaria. Sus mensajes, a veces contradictorios, levantan pasiones, amor y odio, dentro y fuera de Bruselas.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div>\n<div>\n<div><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"foto\" height=\"80\" src=\"http:\/\/ep01.epimg.net\/internacional\/imagenes\/2014\/04\/25\/actualidad\/1398445520_390623_1398446784_sumariofototexto_normal.jpg\" width=\"80\" \/><\/div>\n<p>El t\u00e1ndem franco-alem\u00e1n formado por el sindicalista<a href=\"http:\/\/elpais.com\/tag\/jose_bove\/a\/\" target=\"_self\"><strong>&#0160;Jos\u00e9 Bov\u00e9<\/strong><\/a>(Talence, 1953) y Ska Keller (Brandeburgo, 1981) es la gran apuesta de Los Verdes.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div>\n<div>\n<div><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"foto\" height=\"80\" src=\"http:\/\/ep01.epimg.net\/internacional\/imagenes\/2014\/04\/25\/actualidad\/1398445520_390623_1398446827_sumariofototexto_normal.jpg\" width=\"80\" \/><\/div>\n<p><a href=\"http:\/\/elpais.com\/tag\/marine_le_pen\/a\/\" target=\"_self\"><strong>Marine Le Pen&#0160;<\/strong><\/a>(Neuilly-sur-Seine, 1968) es la cara m\u00e1s conocida de un abanico de grupos dif\u00edciles de etiquetar: euroesc\u00e9pticos, eur\u00f3fobos, fascistas, xen\u00f3fobos y populistas.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div>&#0160;<\/div>\n<div>&#0160;<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ELECCIONES EUROPEAS&#0160;\u00bb M\u00e1s de 400 millones de europeos dictar\u00e1n un veredicto retrospectivo de la gesti\u00f3n de la crisis Candidatos a presidir la Comisi\u00f3n Europea Un nuevo liderazgo, por Jos\u00e9 Ignacio Torreblanca GR\u00c1FICO&#0160;Orientaci\u00f3n pol\u00edtica de los gobiernos de la UE GR\u00c1FICO&#0160;La econom\u00eda europea: crecimiento y desempleo CLAUDI P\u00c9REZ&#0160;Bruselas (Publicado en El Pa\u00eds, aqu\u00ed) &#0160; ampliar foto&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[2,13,10,4,14,5,6,15,16,8],"tags":[],"class_list":["post-1597","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad","category-administracion-publica","category-comunicacion","category-cultura","category-economia","category-educacion","category-historia","category-pensamiento-politico","category-politica","category-sociedad"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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