{"id":145,"date":"2016-07-20T12:27:44","date_gmt":"2016-07-20T12:27:44","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=145"},"modified":"2025-09-11T17:17:07","modified_gmt":"2025-09-11T17:17:07","slug":"hora-de-repliegue-por-jose-alvarez-junco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=145","title":{"rendered":"Hora de repliegue (por Jos\u00e9 \u00c1lvarez Junco)"},"content":{"rendered":"<h3 class=\"articulo-subtitulo\">La UE debe dejar de ser una colecci\u00f3n de Estados soberanos y basar su poder supremo en un sujeto o comunidad superior a ellos. Si es incapaz de aprender del pasado, la Europa desunida tendr\u00e1 un triste futuro<\/h3>\n<p><a href=\"http:\/\/elpais.com\/autor\/jose_alvarez_junco\/a\/\" itemprop=\"url\" title=\"Ver todas las noticias de Jos\u00e9 \u00c1lvarez Junco\">JOS\u00c9 \u00c1LVAREZ JUNCO<\/a>&#0160;(Publicado en <em>El Pa\u00eds<\/em>, <a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2016\/07\/13\/opinion\/1468400138_000966.html\">aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"Hora de repliegue\" src=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/1468400138_000966_1468939552_noticia_normal.jpg\" \/><\/p>\n<p>EDUARDO ESTRADA<\/p>\n<p>Hace dos siglos y medio, los colonos americanos que acababan de derrotar a Su Majestad Brit\u00e1nica se reunieron en una \u201cconvenci\u00f3n\u201d constituyente para redactar las bases de su nueva convivencia independiente. Era la primera vez que tal cosa ocurr\u00eda en la historia humana y el debate sobre la construcci\u00f3n de una entidad pol\u00edtica nueva se hallaba rodeado de dificultades e inc\u00f3gnitas. Porque entre aquellos rebeldes dominaba la divisi\u00f3n y muchos tem\u00edan la anarqu\u00eda, que seg\u00fan las teor\u00edas pol\u00edticas en vigor era el final previsible de una rep\u00fablica establecida sobre un territorio demasiado extenso.<\/p>\n<p>Se dudaba, para empezar, sobre qui\u00e9n era el sujeto en cuyo nombre pod\u00edan hablar los reunidos: \u00bflas antiguas colonias inglesas, los nuevos Estados independientes de Am\u00e9rica\u2026? Parece que fue a James Madison a quien se le ocurri\u00f3 la crucial idea de iniciar el pre\u00e1mbulo constitucional con un: <em>We, the people of the United States<\/em>\u2026 Bas\u00f3 as\u00ed todo el edificio pol\u00edtico en una identidad colectiva nueva, diferente y superior a las 13 colonias, ahora Estados. Algo decisivo porque, como explic\u00f3 cl\u00e1sicamente Bernard Bailyn, en toda unidad pol\u00edtica \u201cdebe existir en alguna parte un poder \u00faltimo, indiviso y singular, con mayor autoridad legal que cualquier otro poder, no sometido a ninguna ley, siendo \u00e9l ley en s\u00ed mismo\u201d. Y la convenci\u00f3n hizo radicar esa autoridad soberana en un mito fundacional, una colectividad hasta entonces inexistente: un \u201cpueblo\u201d, el estadounidense. A partir de ah\u00ed, se pudo redactar una Constituci\u00f3n, esquema de un Estado, en lugar de un mero tratado internacional entre 13 Estados independientes, que era lo que quer\u00edan los defensores de la visi\u00f3n confederal. Estos \u00faltimos no quedaron conformes y mantuvieron su escepticismo sobre el nuevo sujeto pol\u00edtico. Y 80 a\u00f1os despu\u00e9s adujeron la soberan\u00eda de los Estados del sur para negarse a aceptar la legislaci\u00f3n que emanaba del poder central. S\u00f3lo una cruenta guerra civil acab\u00f3 imponiendo la idea de que la soberan\u00eda pertenec\u00eda al conjunto y no a los Estados por separado.<\/p>\n<section class=\"sumario_despiece derecha\" id=\"sumario_3|despiece\"><a name=\"sumario_3\"><\/a><\/p>\n<div class=\"sumario__interior\">\n<header class=\"sumario-encabezado\">\n<h4 class=\"sumario-titulo\"><span class=\"sin_enlace\">OTROS ART\u00cdCULOS DEL AUTOR<\/span><\/h4>\n<\/header>\n<div class=\"sumario-texto\">\n<p><a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2016\/05\/17\/opinion\/1463489946_900028.html\">Las ruinas de Palmira<\/a><\/p>\n<div class=\"sumario-texto\">\n<p><a href=\"http:\/\/cultura.elpais.com\/cultura\/2016\/04\/27\/babelia\/1461768351_595350.html\">Espa\u00f1a no es eterna<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2016\/02\/23\/opinion\/1456255211_160200.html\">Nuestra primavera \u00e1rabe<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2015\/12\/04\/opinion\/1449228202_526214.html\">Otro d\u00eda para la Constituci\u00f3n<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<p>Un salto del tipo del que dio la Convenci\u00f3n de Filadelfia es exactamente lo que necesita la Uni\u00f3n Europea: dejar de ser una colecci\u00f3n de Estados soberanos y basar su poder supremo en un sujeto o comunidad superior a ellos. Alguien, alg\u00fan dirigente imaginativo, prestigioso y con convicci\u00f3n, debe dar un paso al frente y defender que el pueblo europeo constituye un cuerpo electoral \u00fanico, del que emanan tanto el poder ejecutivo como el legislativo, los cuales act\u00faan en nombre del conjunto y no de sus pa\u00edses de procedencia. Alguien debe declarar que Europa, el pueblo europeo, existe. Es una ficci\u00f3n, porque hoy d\u00eda somos un variado mosaico de paisajes, lenguas y culturas. Pero hay que inventarla y creer en ella. Porque si no, el futuro ir\u00e1 hacia donde anuncia el <em>Brexit<\/em> (y tantos otros indicios, como el refer\u00e9ndum convocado en Hungr\u00eda para decidir si aceptan o no \u2014y va a ser que no\u2014 la cuota de inmigrantes que les ha asignado la Comisi\u00f3n Europea; lo que significa que las grandes decisiones sobre Hungr\u00eda las toma el pueblo h\u00fangaro y no la Uni\u00f3n Europea).<\/p>\n<section class=\"sumario_html izquierda\" id=\"sumario_1|html\"><a name=\"sumario_1\"><\/a><\/p>\n<div class=\"sumario__interior\">\n<div class=\"sumario-texto\">\n<p class=\"texto_grande\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Se ha agotado el impulso de la utop\u00eda, el intento de superar el Estado naci\u00f3n y suprimir frontera<\/strong><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<p>Estamos, pues, entrando en una fase de repliegue. Se ha agotado el impulso de la utop\u00eda europea, el intento de superar el Estado naci\u00f3n, de suprimir fronteras, establecer una moneda \u00fanica, un pasaporte \u00fanico, una supervisi\u00f3n conjunta de los procesos judiciales o los desafueros presupuestarios. Una utop\u00eda que ha sido el m\u00e1s interesante intento de avance en la convivencia humana de los \u00faltimos siglos. Pero la historia, reconozc\u00e1moslo, no siempre marcha en sentido progresista. Vi\u00e9ndolo con perspectiva amplia, es indiscutible que desde la Edad de Piedra, o desde la era medieval, los humanos hemos elevado enormemente nuestro confort material e incluso hemos racionalizado bastante nuestras normas de convivencia. Ha habido, s\u00ed, progreso. Pero ese progreso ha seguido un camino largo, tortuoso, lleno de curvas y retrocesos frustrantes. Y han existido momentos o fases, a veces muy largos, de marcha atr\u00e1s. En los mil a\u00f1os que siguieron a la ca\u00edda del Imperio Romano de Occidente, por ejemplo, el mundo mediterr\u00e1neo vivi\u00f3 mucho peor que bajo Trajano o Marco Aurelio. Y en la primera mitad del siglo XX domin\u00f3 un clima de coacci\u00f3n pol\u00edtica e irracionalidad ideol\u00f3gica mucho m\u00e1s duro que el del siglo anterior. Nada nos garantiza hoy que el bienestar humano aumentar\u00e1 con el paso del tiempo, que nuestros hijos necesariamente vivir\u00e1n mejor que nosotros y sus hijos mejor que ellos.<\/p>\n<p>Al rev\u00e9s, ahora parece que toca uno de esos periodos en que los gobernantes \u2014elegidos por nosotros, cuidado\u2014 pierden la cabeza, desprecian los avances previos y proponen retroceder. Aunque Nigel Farage nunca ocupe el 10 de Downing Street, puede hacerlo otro dirigente del UKIP; como puede que Marine Le Pen viva en el El\u00edseo o Donald Trump en la Casa Blanca; que Norbert Hofer presida Austria; que en Budapest domine el Movimiento por una Hungr\u00eda Mejor; en La Haya el Partido por la Libertad; en Berl\u00edn la AfD; en Atenas Amanecer Dorado o en Copenhague el Partido Popular Dan\u00e9s; hasta puede que Berlusconi, momificado ya, cabalgue en pos de la presidencia de la Rep\u00fablica Italiana. Estos gobernantes que aparecen en el horizonte son mucho peores que quienes concibieron y dirigieron la Europa de hace medio siglo. Si son fieles a sus promesas electorales, relanzar\u00e1n las monedas propias y las tarifas aduaneras; no dejar\u00e1n entrar a inmigrantes e incluso expulsar\u00e1n a los actuales; ense\u00f1ar\u00e1n de nuevo en las escuelas los mitos nacionales m\u00e1s infantiles y pueblerinos; y hasta reactivar\u00e1n viejas disputas fronterizas o proyectos de expansi\u00f3n territorial.<\/p>\n<section class=\"sumario_html izquierda\" id=\"sumario_2|html\"><a name=\"sumario_2\"><\/a><\/p>\n<div class=\"sumario__interior\">\n<div class=\"sumario-texto\">\n<p class=\"texto_grande\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Parece que toca una etapa en la que los gobernantes desprecian los avances y proponen retroceder<\/strong><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<p>Todo lo cual demostrar\u00e1 que somos incapaces de aprender del pasado, que hemos olvidado los desastres que sacudieron a Europa, de la mano del nacionalismo, entre 1870 y 1945, que despreciamos la palpable realidad de que ha habido mayor crecimiento econ\u00f3mico cuando m\u00e1s nos hemos abierto al exterior (en el caso espa\u00f1ol, en 1850-1890, 1960-1974 y de 1985 en adelante). Y las generaciones siguientes, escarmentadas, tendr\u00e1n que desandar nuestros pasos y volver a pensar con humildad, cordura y grandeza de miras.<\/p>\n<p>Esa Europa desunida tendr\u00eda, adem\u00e1s, un triste futuro en un mundo dominado, no ya por Estados Unidos sino por otras potencias emergentes (China, Rusia, India, Brasil, Jap\u00f3n, Sud\u00e1frica), muchas de ellas dotadas de poderosos ej\u00e9rcitos \u2014bomba at\u00f3mica incluida\u2014 y que, sin embargo, no siempre son democracias consolidadas.<\/p>\n<p>Qu\u00e9 diferencia entre este futuro y aquel otro con el que so\u00f1aba V\u00edctor Hugo, donde brillar\u00eda una naci\u00f3n grande, libre y amistosa hacia las dem\u00e1s. Esa naci\u00f3n se llamar\u00eda Europa, aunque s\u00f3lo durante alg\u00fan tiempo porque m\u00e1s adelante habr\u00eda de llamarse Humanidad. La Humanidad, la naci\u00f3n definitiva, que iniciar\u00eda, seg\u00fan Hugo, Europa.<\/p>\n<p class=\"nota_pie\"><strong>Jos\u00e9 \u00c1lvarez Junco<\/strong> es historiador.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La UE debe dejar de ser una colecci\u00f3n de Estados soberanos y basar su poder supremo en un sujeto o comunidad superior a ellos. 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