{"id":1401,"date":"2014-07-20T11:16:50","date_gmt":"2014-07-20T11:16:50","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1401"},"modified":"2014-07-20T11:16:50","modified_gmt":"2014-07-20T11:16:50","slug":"todavia-la-transicion-por-santos-julia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1401","title":{"rendered":"\u00a1Todav\u00eda la Transici\u00f3n! (por Santos Juli\u00e1)"},"content":{"rendered":"<div>\n<div>\n<div id=\"subtitulo_noticia\">\n<p>Fue un periodo caracterizado por la improvisaci\u00f3n y la incertidumbre. La manipulaci\u00f3n le hace culpable de todos los males del presente, con intenci\u00f3n de cambiar el pasado: es el mejor camino para perder el futuro<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div>&#0160;<\/div>\n<\/div>\n<div><a href=\"http:\/\/elpais.com\/autor\/santos_julia\/a\/\" rel=\"author\" title=\"Ver todas las noticias de Santos Juli\u00e1\">SANTOS JULI\u00c1<\/a>&#0160;(Publicado en <em>El Pa\u00eds<\/em>, <a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2014\/07\/17\/opinion\/1405595481_045088.html\" target=\"_self\">aqu\u00ed<\/a>)<a href=\"http:\/\/elpais.com\/tag\/fecha\/20140720\" title=\"Ver todas las noticias de esta fecha\"><br \/><\/a><\/div>\n<div>&#0160;<\/div>\n<div><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"\" height=\"488\" src=\"http:\/\/ep01.epimg.net\/elpais\/imagenes\/2014\/07\/17\/opinion\/1405595481_045088_1405785304_noticia_normal.jpg\" title=\"\" width=\"300\" \/><\/p>\n<p>EULOGIA MERLE<\/p>\n<p>Al principio no fue la Transici\u00f3n sino un periodo o proceso de transici\u00f3n. Al principio quiere decir hace muchos a\u00f1os: de la b\u00fasqueda de una mediaci\u00f3n que pusiera fin a la Guerra Civil estableciendo un \u201cr\u00e9gimen de transici\u00f3n\u201d, habl\u00f3 Manuel Aza\u00f1a, presidente de la Rep\u00fablica, desde 1937; un \u201cperiodo de transici\u00f3n\u201d reclam\u00f3 para Espa\u00f1a en 1946 el que fuera presidente del Gobierno de la Rep\u00fablica, Francisco Largo Caballero, y, con id\u00e9ntica expresi\u00f3n, Jos\u00e9 Mar\u00eda Gil Robles e Indalecio Prieto firmaron en el exilio un acuerdo con el prop\u00f3sito de impulsar en 1948 la intervenci\u00f3n de las potencias democr\u00e1ticas que pusiera fin a la dictadura. De un proceso de transici\u00f3n pac\u00edfica a la democracia no dejaron de hablar los comunistas desde 1956 y en lo mismo insistieron socialistas, liberales y democratacristianos en 1962. Y saltando en el tiempo, y para no hacer esta lista interminable, por un \u201cperiodo de transici\u00f3n\u201d se manifestaron, entre prolongados aplausos del p\u00fablico puesto en pie, los participantes en el ciclo&#0160;<em>Las terceras v\u00edas<\/em>&#0160;celebrado en Barcelona en junio de 1975, meses antes de la muerte del dictador. Eran ellos Ant\u00f3n Ca\u00f1ellas, Josep Sol\u00e9 Barber\u00e1, Joan Revent\u00f3s, Jordi Pujol, Josep Pallach y Ram\u00f3n Tr\u00edas, y es significativo que en su declaraci\u00f3n final abogaran por \u201cla transformaci\u00f3n pac\u00edfica del sistema legal por medio de Cortes constituyentes elegidas por ciudadanos mayores de 18 a\u00f1os, mediante sufragio universal, secreto y directo\u201d, poco m\u00e1s o menos lo que el Gobierno de Su\u00e1rez propondr\u00e1 un a\u00f1o despu\u00e9s.<\/p>\n<p>En 1975, todo el mundo que militaba en partidos o grupos ilegales y clandestinos, desde liberales a comunistas, estaba de acuerdo en que a la pregunta: \u201cDespu\u00e9s de Franco, qu\u00e9\u201d, formulada en 1961 por Dionisio Ridruejo en ingl\u00e9s, como t\u00edtulo de un art\u00edculo para&#0160;<em>The Monthly,<\/em>&#0160;y por Santiago Carrillo en espa\u00f1ol como t\u00edtulo de un libro publicado en Francia en 1966, la \u00fanica respuesta posible era: despu\u00e9s de Franco, un periodo, un proceso, una fase de transici\u00f3n. Transici\u00f3n se declinaba as\u00ed como elemento del grupo preposicional predicativo de proceso o periodo: nadie hablaba de la Transici\u00f3n, sino de un periodo de transici\u00f3n. Y de lo que se discut\u00eda no era del final del proceso, en el que todos estaban de acuerdo: unas Cortes constituyentes; sino de los pasos a ellas conducentes: amnist\u00eda, libertades, autonom\u00edas\u2026, y del sujeto encargado de dirigirlo: gobierno provisional, gobierno de concentraci\u00f3n democr\u00e1tica o, simplemente, como hab\u00eda aprobado en diciembre de 1959 el VI Congreso del PCE, gobierno de transici\u00f3n.<\/p>\n<div id=\"sumario_1|html\"><a name=\"sumario_1\"><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Las energ\u00edas de los espa\u00f1oles para empezar una y otra vez desde&#0160;cero son inagotables<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Pero una vez culminado el periodo o proceso de la que ella era predicado, transici\u00f3n se convirti\u00f3 en sujeto liberado de preposici\u00f3n y levant\u00f3 el vuelo por su cuenta saltando enseguida de categor\u00eda: proceso de transici\u00f3n, que siempre se escrib\u00eda en min\u00fascula, pas\u00f3 a ser Transici\u00f3n, con may\u00fascula, y de un periodo sin fechas fijas de principio ni de fin se convirti\u00f3 en un acontecimiento del g\u00e9nero que los historiadores franceses llaman matricial: un&#0160;<em>\u00e9v\u00e9nement matriciel,<\/em>&#0160;como El domingo de Bouvines o la revoluci\u00f3n bolchevique. As\u00ed, de un proceso que necesitaba ser explicado en cada uno de sus pasos, Transici\u00f3n mut\u00f3 en acontecimiento matriz explicalotodo. Y todo quiere decir, mirando hacia atr\u00e1s, cada etapa del proceso, como el \u201cconsenso\u201d, que tras erigirse en una categor\u00eda metahist\u00f3rica, explica la Transici\u00f3n sin necesidad de ser \u00e9l mismo explicado; y mirando hacia adelante, lo ocurrido en la pol\u00edtica, la econom\u00eda y la sociedad desde que el proceso puede darse por terminado, ya sea en 1978, en 1982 o en 1986.<\/p>\n<\/div>\n<p>De manera que un proceso de transici\u00f3n como el espa\u00f1ol, caracterizado por la incertidumbre y la improvisaci\u00f3n, por la violencia criminal y los obst\u00e1culos de que estuvo sembrado el recorrido, por la movilizaci\u00f3n obrera y ciudadana y los pactos, se nos ha convertido en un acontecimiento, la Transici\u00f3n, pieza sin fisuras, producto de un dise\u00f1o elaborado por los poderes f\u00e1cticos al que se atribuyen cualidades que definen su ser o esencia: Transici\u00f3n mito y mentira, Transici\u00f3n amnesia y borradura de memoria, Transici\u00f3n traici\u00f3n y as\u00ed sucesivamente. Un acontecimiento que determina el futuro, tan atado y bien atado como lo pretend\u00eda el r\u00e9gimen al que sucedi\u00f3. De hecho, las actuales pr\u00e9dicas sobre el agotamiento, la agon\u00eda, los estertores o el \u00faltimo suspiro de la Transici\u00f3n como r\u00e9gimen, parten del supuesto de que en aquel acontecimiento es donde hay que buscar la causa de todos los males del presente, del bipartidismo a las tensiones territoriales, de la corrupci\u00f3n al aumento de la desigualdad, de los salarios de miseria al \u00e9xodo de j\u00f3venes en busca de trabajo. La culpa, ya se sabe: la Transici\u00f3n.<\/p>\n<p>El pasado siempre se manipula seg\u00fan los intereses del presente: tal es, como recordaba Georges Duby, la funci\u00f3n de la memoria. Y aqu\u00ed, sin olvidar lo que esa manera de ver tiene de ceguera voluntaria dirigida a ocultar las responsabilidades de lo ocurrido desde 1982 a 2014, es claro que si en lugar de la Transici\u00f3n, volvemos al proceso de transici\u00f3n, nada de lo que se le atribuye data de aquel tiempo. La ley electoral, por ejemplo, con su mezcla de distritos provinciales a los que se asignan dos esca\u00f1os y de reparto proporcional por el m\u00e9todo D\u2019Hont, no se ide\u00f3 para crear un sistema bipartidista, sino para asegurar al partido m\u00e1s votado una mayor\u00eda suficiente de esca\u00f1os sin necesidad de obtener la misma mayor\u00eda en votos. Lo que con aquella ley se pretend\u00eda era garantizar a UCD, con la izquierda partida en dos mitades, comunista y socialista, una posici\u00f3n dominante. Y lo mismo vale para ese sistema de partidos r\u00edgido y fuerte que tambi\u00e9n es moda atribuir hoy a la Transici\u00f3n, pero que por ning\u00fan lado aparece durante el proceso de transici\u00f3n. UCD se disolvi\u00f3 v\u00edctima de sus pulsiones suicidas, y el PCE, con sus reiteradas purgas, se fragment\u00f3 hasta alcanzar el nivel de la irrelevancia. Los \u00fanicos que se consolidaron, no sin problemas, fueron el PSOE y los nacionalistas catalanes y aun vascos, flanqueados por Alianza Popular con su famoso techo de cemento. \u00bfD\u00f3nde est\u00e1n los partidos r\u00edgidos, puras m\u00e1quinas burocr\u00e1ticas, y d\u00f3nde el bipartidismo durante el proceso de transici\u00f3n?<\/p>\n<div id=\"sumario_2|html\"><a name=\"sumario_2\"><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Hay que abandonar las may\u00fasculas y explicar en qu\u00e9, c\u00f3mo y por qu\u00e9 han fallado las instituciones<\/strong><\/span><\/p>\n<\/div>\n<p>Algo parecido ocurre con la cuesti\u00f3n territorial. Hoy se atribuye a la Transici\u00f3n el embrollo auton\u00f3mico en el que ha venido a desembocar lo que comenz\u00f3 como demanda o exigencia de autonom\u00edas regionales. En realidad, y dejando aparte el hecho de que las primeras propuestas de autonom\u00eda para Catalu\u00f1a presentadas en un Parlamento espa\u00f1ol \u2014Camb\u00f3 durante la Gran Guerra y a su fin\u2014 vinieron acompa\u00f1adas de la reclamaci\u00f3n del mismo derecho por y para otras regiones, lo que importa es que de la cuesti\u00f3n territorial se podr\u00e1 decir cualquier cosa menos que qued\u00f3 zanjada durante el proceso de transici\u00f3n. Uno de los problemas derivados de este proceso fue precisamente que la Constituci\u00f3n, en lugar de cumplir su papel como \u201cacto de desconfianza\u201d al modo definido por Constant, se excedi\u00f3 en la confianza otorgada a los pol\u00edticos que habr\u00edan de administrarla, pues al no se\u00f1alar l\u00edmites n\u00edtidos entre las competencias del Estado y de las comunidades aut\u00f3nomas, permiti\u00f3 que todo quedara al albur de las clases pol\u00edticas que habr\u00edan de consolidarse en las nuevas entidades pol\u00edticas y administrativas. Si para alg\u00fan caso vale aquello de que quien tiene autoridad para interpretar las leyes es el verdadero legislador y no quienes las escribieron o proclamaron, ese ser\u00eda el del Estado espa\u00f1ol, configurado m\u00e1s por los Estatutos de autonom\u00eda y por la multitud de sentencias \u201cinterpretativas\u201d de los sucesivos tribunales constitucionales que por la misma Constituci\u00f3n.<\/p>\n<p>De la Transici\u00f3n como r\u00e9gimen se podr\u00e1 hablar si lo que se pretende, manipulando el pasado, es deslegitimar o socavar el actual sistema pol\u00edtico atribuy\u00e9ndole un pecado de origen cuya culpa habr\u00eda de pagar muri\u00e9ndose y desapareciendo de escena: las reservas para empezar una y otra vez de cero son, entre espa\u00f1oles, inagotables. Pero si de lo que se trata es de someter a cr\u00edtica las instituciones y las pol\u00edticas desarrolladas durante los 30 a\u00f1os que median desde el fin del proceso hasta hoy, ser\u00eda m\u00e1s fruct\u00edfero abandonar las may\u00fasculas y explicar por qu\u00e9, c\u00f3mo y en qu\u00e9 han fallado esas pol\u00edticas y esas instituciones. La Transici\u00f3n como acontecimiento no es m\u00e1s que una entelequia: atribuirle los males presentes con el prop\u00f3sito de cambiar el pasado es el mejor camino para perder el futuro.<\/p>\n<p>&#0160;<strong>Santos Juli\u00e1<\/strong>&#0160;es profesor em\u00e9rito de la UNED.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fue un periodo caracterizado por la improvisaci\u00f3n y la incertidumbre. 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