{"id":1321,"date":"2014-08-23T11:08:43","date_gmt":"2014-08-23T11:08:43","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1321"},"modified":"2014-08-23T11:08:43","modified_gmt":"2014-08-23T11:08:43","slug":"trampas-juridicas-por-francesc-de-carreras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1321","title":{"rendered":"Trampas jur\u00eddicas (por Francesc de Carreras)"},"content":{"rendered":"<div>\n<div>\n<div id=\"subtitulo_noticia\">\n<p>Denominar a un refer\u00e9ndum \u201cconsulta no referendaria\u201d no resuelve el problema de constitucionalidad<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div>&#0160;<\/div>\n<\/div>\n<div><a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/autor\/francesc_de_carreras\/a\/\" rel=\"author\" title=\"Ver todas las noticias de Francesc de Carreras\">FRANCESC DE CARRERAS<\/a>&#0160;(Publicado en <em>El Pa\u00eds<\/em>, <a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2014\/08\/22\/actualidad\/1408735993_053727.html\" target=\"_self\">aqu\u00ed<\/a>)<a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/tag\/fecha\/20140822\" title=\"Ver todas las noticias de esta fecha\"><br \/><\/a><\/div>\n<div>&#0160;<\/div>\n<div>\n<p>Las instituciones de la Generalitat hace ya tiempo que nos tienen acostumbrados a hacer trampas jugando con las normas jur\u00eddicas. Lo hicieron mediante las formulaciones ambiguas del Estatuto de 2006, que supo atajar a tiempo, en la medida que pudo, el Tribunal Constitucional, y lo siguen haciendo cada vez con mayor frecuencia y pasmosa naturalidad. Es el caso de la tramitaci\u00f3n parlamentaria de la proposici\u00f3n de la \u201cley de consultas no referendarias y otras formas de participaci\u00f3n ciudadana\u201d, cuyo \u00faltimo cap\u00edtulo, por el momento, es el dictamen del Consejo de Garant\u00edas Estatutarias que ayer se dio a conocer.<\/p>\n<p>Como es m\u00e1s que sabido, el Gobierno de la Generalitat quiere celebrar a toda costa un refer\u00e9ndum sobre el \u201cfuturo de Catalu\u00f1a\u201d, eufemismo que esconde el t\u00e9rmino independencia. La legislaci\u00f3n vigente le impide convocarlo y busca todos los resquicios posibles para ver si cuela y, de paso, se hace la v\u00edctima ante los ciudadanos catalanes. Es el famoso mantra de \u201cnosotros queremos votar, pero Madrid no nos deja\u201d.<\/p>\n<div id=\"sumario_1|html\"><a name=\"sumario_1\"><\/a><\/p>\n<blockquote>\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\"><em>Pedir al Gobierno central que no ponga trabas a la aprobaci\u00f3n de la ley, es decir, que no la recurra ante el Tribunal Constitucional, supone estar convencido de la inconstitucionalidad de la misma<\/em><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n<p>Ayer mismo el se\u00f1or Homs, portavoz del Gobierno de Artur Mas, despu\u00e9s de sostener que el dictamen del Consejo es contundente y est\u00e1 argumentado con solidez, implor\u00f3 al Gobierno del Estado que no pusiera trabas, es decir, que no recurriera la ley ante el Tribunal Constitucional. Sin embargo, el dictamen no es en absoluto contundente porque cuatro consejeros \u2014tres de ellos catedr\u00e1ticos de derecho constitucional\u2014 de un total de nueve, han emitido un, este s\u00ed, contundente voto particular que considera inconstitucional y antiestatutario el aspecto medular de la propuesta. Adem\u00e1s, pedir al Gobierno central que no ponga trabas a la aprobaci\u00f3n de la ley, es decir, que no la recurra ante el Tribunal Constitucional, supone estar convencido de la inconstitucionalidad de la misma.<\/p>\n<p>El n\u00facleo de la cuesti\u00f3n debatida es si las llamadas \u201cconsultas no referendarias\u201d son o no refer\u00e9ndums. Impl\u00edcitamente, quienes defienden la constitucionalidad de la ley consideran que, en el caso de ser refer\u00e9ndums, las consultas ser\u00edan inconstitucionales. Pues bien, la estratagema seguida \u2014ya utilizada en el Estatuto\u2014 es cambiarle el nombre a la cosa: si a los refer\u00e9ndums les llamamos consultas no referendarias se resuelve el problema. En derecho suele decirse que \u201cel nombre no hace a la cosa\u201d, sino al rev\u00e9s, es \u201cla sustancia la que determina el nombre\u201d. Denominando a un refer\u00e9ndum \u2014dotado de todos sus elementos\u2014 \u201cconsulta no referendaria\u201d no se resuelve el problema de constitucionalidad, sino que este sigue siendo el mismo: los cuatro votos particulares coinciden en levantar el velo de esta trampa y consideran que el contenido de la ley se identifica con un refer\u00e9ndum. Argucias leguleyas, como utilizar un p\u00e1rrafo descontextualizado que forma parte de la doctrina del Tribunal Constitucional no hace m\u00e1s que desvirtuar, por oportunismo argumentativo, las razones alegadas por la mayor\u00eda.<\/p>\n<p>El Consejo de Garant\u00edas estatutarias tiene como una de sus principales funciones controlar al Parlamento catal\u00e1n cuando este se desmanda. En este caso, ha desaprovechado una magn\u00edfica ocasi\u00f3n para demostrarlo.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Denominar a un refer\u00e9ndum \u201cconsulta no referendaria\u201d no resuelve el problema de constitucionalidad &#0160; FRANCESC DE CARRERAS&#0160;(Publicado en El Pa\u00eds, aqu\u00ed) &#0160; Las instituciones de la Generalitat hace ya tiempo que nos tienen acostumbrados a hacer trampas jugando con las normas jur\u00eddicas. Lo hicieron mediante las formulaciones ambiguas del Estatuto de 2006, que supo atajar&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[2,13,10,6,15,16],"tags":[],"class_list":["post-1321","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad","category-administracion-publica","category-comunicacion","category-historia","category-pensamiento-politico","category-politica"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Trampas jur\u00eddicas (por Francesc de Carreras) - La Vanguardia de Cuenca<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1321\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Trampas jur\u00eddicas (por Francesc de Carreras) - La Vanguardia de Cuenca\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Denominar a un refer\u00e9ndum \u201cconsulta no referendaria\u201d no resuelve el problema de constitucionalidad &#160; FRANCESC DE CARRERAS&#160;(Publicado en El Pa\u00eds, aqu\u00ed) &#160; Las instituciones de la Generalitat hace ya tiempo que nos tienen acostumbrados a hacer trampas jugando con las normas jur\u00eddicas. Lo hicieron mediante las formulaciones ambiguas del Estatuto de 2006, que supo atajar...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1321\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"La Vanguardia de Cuenca\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2014-08-23T11:08:43+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"admin6567\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"admin6567\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"3 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/?p=1321#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/?p=1321\"},\"author\":{\"name\":\"admin6567\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/533d101fbc2a9ecf6af26aeddcaf1abd\"},\"headline\":\"Trampas jur\u00eddicas (por Francesc de Carreras)\",\"datePublished\":\"2014-08-23T11:08:43+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/?p=1321\"},\"wordCount\":587,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/efd3b99fe10ec3fad96a88f3ae7d092f\"},\"articleSection\":[\"Actualidad\",\"Administraci\u00f3n P\u00fablica\",\"Comunicaci\u00f3n\",\"Historia\",\"Pensamiento pol\u00edtico\",\"Pol\u00edtica\"],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/?p=1321\",\"url\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/?p=1321\",\"name\":\"Trampas jur\u00eddicas (por Francesc de Carreras) - La Vanguardia de Cuenca\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2014-08-23T11:08:43+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/?p=1321#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/?p=1321\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/?p=1321#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Trampas jur\u00eddicas (por Francesc de Carreras)\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/\",\"name\":\"La Vanguardia de Cuenca\",\"description\":\"Intereses: comunicaci\u00f3n y actualidad en general, weblogs, sociedad, pol\u00edtica\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/efd3b99fe10ec3fad96a88f3ae7d092f\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":[\"Person\",\"Organization\"],\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/efd3b99fe10ec3fad96a88f3ae7d092f\",\"name\":\"Juan Andr\u00e9s Buedo\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2025\\\/09\\\/6a00d8341c734753ef0278801a3634200d-250si.jpg\",\"url\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2025\\\/09\\\/6a00d8341c734753ef0278801a3634200d-250si.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2025\\\/09\\\/6a00d8341c734753ef0278801a3634200d-250si.jpg\",\"width\":250,\"height\":250,\"caption\":\"Juan Andr\u00e9s Buedo\"},\"logo\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2025\\\/09\\\/6a00d8341c734753ef0278801a3634200d-250si.jpg\"},\"sameAs\":[\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/\"]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/533d101fbc2a9ecf6af26aeddcaf1abd\",\"name\":\"admin6567\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/79503df8b75d394ce1e22cb5293c3e8fee42d212f6de88e2d65bfaa128f73542?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/79503df8b75d394ce1e22cb5293c3e8fee42d212f6de88e2d65bfaa128f73542?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/79503df8b75d394ce1e22cb5293c3e8fee42d212f6de88e2d65bfaa128f73542?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"admin6567\"},\"sameAs\":[\"http:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\"],\"url\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadecuenca.es\\\/?author=1\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Trampas jur\u00eddicas (por Francesc de Carreras) - La Vanguardia de Cuenca","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1321","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Trampas jur\u00eddicas (por Francesc de Carreras) - La Vanguardia de Cuenca","og_description":"Denominar a un refer\u00e9ndum \u201cconsulta no referendaria\u201d no resuelve el problema de constitucionalidad &#0160; FRANCESC DE CARRERAS&#0160;(Publicado en El Pa\u00eds, aqu\u00ed) &#0160; Las instituciones de la Generalitat hace ya tiempo que nos tienen acostumbrados a hacer trampas jugando con las normas jur\u00eddicas. Lo hicieron mediante las formulaciones ambiguas del Estatuto de 2006, que supo atajar...","og_url":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1321","og_site_name":"La Vanguardia de Cuenca","article_published_time":"2014-08-23T11:08:43+00:00","author":"admin6567","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"admin6567","Tiempo de lectura":"3 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1321#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1321"},"author":{"name":"admin6567","@id":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/#\/schema\/person\/533d101fbc2a9ecf6af26aeddcaf1abd"},"headline":"Trampas jur\u00eddicas (por Francesc de Carreras)","datePublished":"2014-08-23T11:08:43+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1321"},"wordCount":587,"publisher":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/#\/schema\/person\/efd3b99fe10ec3fad96a88f3ae7d092f"},"articleSection":["Actualidad","Administraci\u00f3n P\u00fablica","Comunicaci\u00f3n","Historia","Pensamiento pol\u00edtico","Pol\u00edtica"],"inLanguage":"es"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1321","url":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1321","name":"Trampas jur\u00eddicas (por Francesc de Carreras) - La Vanguardia de Cuenca","isPartOf":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/#website"},"datePublished":"2014-08-23T11:08:43+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1321#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1321"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=1321#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Trampas jur\u00eddicas (por Francesc de Carreras)"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/#website","url":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/","name":"La Vanguardia de Cuenca","description":"Intereses: comunicaci\u00f3n y actualidad en general, weblogs, sociedad, pol\u00edtica","publisher":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/#\/schema\/person\/efd3b99fe10ec3fad96a88f3ae7d092f"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":["Person","Organization"],"@id":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/#\/schema\/person\/efd3b99fe10ec3fad96a88f3ae7d092f","name":"Juan Andr\u00e9s Buedo","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/6a00d8341c734753ef0278801a3634200d-250si.jpg","url":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/6a00d8341c734753ef0278801a3634200d-250si.jpg","contentUrl":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/6a00d8341c734753ef0278801a3634200d-250si.jpg","width":250,"height":250,"caption":"Juan Andr\u00e9s Buedo"},"logo":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/6a00d8341c734753ef0278801a3634200d-250si.jpg"},"sameAs":["https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/"]},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/#\/schema\/person\/533d101fbc2a9ecf6af26aeddcaf1abd","name":"admin6567","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/79503df8b75d394ce1e22cb5293c3e8fee42d212f6de88e2d65bfaa128f73542?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/79503df8b75d394ce1e22cb5293c3e8fee42d212f6de88e2d65bfaa128f73542?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/79503df8b75d394ce1e22cb5293c3e8fee42d212f6de88e2d65bfaa128f73542?s=96&d=mm&r=g","caption":"admin6567"},"sameAs":["http:\/\/lavanguardiadecuenca.es"],"url":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?author=1"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1321","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1321"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1321\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1321"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1321"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1321"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}